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  3. 阅读下列说明。 [说明] 监理公司丙承担了建设单位甲业务信息系统建设的全过程监理任务。该系统的建设内容主要包括服务窗口受理子系统、档案管理子系统、网上申报子系统、统计分析子系统、数据中心、门户网站等应用开发和服务器、存储系统及系统软件的采购。甲

阅读下列说明。 [说明] 监理公司丙承担了建设单位甲业务信息系统建设的全过程监理任务。该系统的建设内容主要包括服务窗口受理子系统、档案管理子系统、网上申报子系统、统计分析子系统、数据中心、门户网站等应用开发和服务器、存储系统及系统软件的采购。甲

admin2012-02-22  29
问题 阅读下列说明。
   [说明]
   监理公司丙承担了建设单位甲业务信息系统建设的全过程监理任务。该系统的建设内容主要包括服务窗口受理子系统、档案管理子系统、网上申报子系统、统计分析子系统、数据中心、门户网站等应用开发和服务器、存储系统及系统软件的采购。甲以公开招标的方式选择了承建单位乙承担项目的建设任务。建设合同约定，乙将档案管理子系统和网上申报子系统建设任务分包给分包单位丁，建设单位甲自行采购所需的设备和系统软件。在项目执行过程中发生了以下几个事件：
   事件1：为了保证设备质量，甲要求设备采购优先选择进口名牌产品。
   事件2：委托监理合同签订后，总监理工程师明确了项目监理规范编制的一些要求：
   1．为了使监理规划具有针对性，准备编制两份监理规划
   2．监理规划要掌握项目运行规律
   3．监理规划的表达应标准化、格式化、规范化
   4．监理规划应根据项目实际情况进行编写，编写完成后由总监理工程师认可，便不准再行修改
   事件3：在起草的项目监理规划中规定了项目监理机构的人员岗位职责：
   1．总监理工程师代表职责
   (1)审查批准“监理实施细则”
   (2)处理索赔事件，协调各方关系
   (3)调换不称职的监理人员
   2．专业监理工程职责
   (1)签发工程款支付证书
   (2)主持审查和处理工程变更
   事件4：档案管理子系统开发结束，并根据实施合同的约定及测试标准进行验收。监理工程师对档案管理子系统涉及的档案数据质量产生质疑，要求采取抽测的方式进行验证。分包单位丁说：“我们已完成自测，抽测验证应由单位乙负责”。监理工程师要求承建单位乙派人抽测验证，乙说：“档案管理子系统已经全部承包给了公司丁，应该由他们进行抽测验证”。
针对事件1，单位甲的做法正确吗?请说明理由。
选项
答案单位甲的做法错误。因为根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(或者说发改委55号令)的规定，电子政务项目采购货物、工程和服务应遵从优先采购本国货物、工程和服务的原则。
解析 本问题主要考核考生要对我国电子政务工程建设项目管理中采购进口产品相关政策法规的掌握程度。
   发改委《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的有关条文：
   第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。
   第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
   电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
   第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
   第十六条电子政务项目采购货物、工程和服务应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行，并遵从优先采购本国货物、工程和服务的原则。
   财政部《政府采购进口产品管理办法》的有关条文：
   第二条国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金以直接进口或委托方式采购进口产品(包括已进入中国境内的进口产品)的活动，适用本办法。
   第三条本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
   第四条政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。
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