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试论对基本权利的限制及遵循的原则。
试论对基本权利的限制及遵循的原则。
admin
2022-10-18
22
问题
试论对基本权利的限制及遵循的原则。
选项
答案
(1)立法机关依据宪法的授权,对基本权利可以作出限制。但是,法律对基本权利的限制不是随意的,立法机关在决定如何控制基本权利的滥用问题上的立法裁量权是有限的。法律对基本权利的限制也必须遵守一定的原则,受到宪法保障基本权利的精神的制约。对于基本权利的限制存在着如何限制的问题。 (2)对基本权利的限制应当遵守法律保留原则。对基本权利的限制或者以宪法基本条款予以保障,或者通过法律保留的方式予以限制,即基本权利的限制只能由立法机关以法律的形式作出规定,其他国家机关无权介入。唯有立法机关的法律才可以限缩或克减基本权利,防止公民基本权利受到来自行政机关的非法限制。 (3)立法除要符合法律保留原则外,还要受到下列原则的进一步约束,此即基本权利限制的限制: 1)明确性原则。法律对公民权利所作的限制,必须内容明确,可以成为公民行动的合理预期。明确性原则要求立法机关在制定涉及限制基本权利的法律时,尽可能避免不确定的法律概念和概括条款,防止出现欠缺明确性的法律规范和对公民进行不确定性指引。如果法律条文过于宽泛、笼统和模糊,在接受宪法审查的时候,此类法律往往会被宣告为违宪而无效。 2)比例原则。比例原则要求为公共利益而限制公民基本权利的时候,必须要在手段和目的之间进行利益衡量。限制基本权利的目的必须具有宪法正当性。它包括三个方面的内容: ①手段合适性,所采用的手段必须适合目的之达成; ②限制最小化,立法所采取的是对基本权利影响、限制最小的手段,在一切适当的手段中必须选择对当事人侵害最小的那一个; ③狭义比例原则,要求手段达成的公共目的与造成的损害之间具有适当的比例关系,即均衡法。不能为了达到很小的目的,而严重损害公民的利益。如果某个合法的行为能够达到目的,但是仍然会导致基本权利过于严重损害的,则这项合法行为也应该被抛弃。
解析
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