如果周围居民起诉发电厂，对发电厂环境污染侵权责任的认定，适用(　　)原则。县环境保护局对发电厂的处理决定(　　)。

admin2008-10-08 39

问题如果周围居民起诉发电厂，对发电厂环境污染侵权责任的认定，适用(　　)原则。
县环境保护局对发电厂的处理决定(　　)。

选项 A、错误，因为停止生产的决定应由县政府作出
B、错误，因为停止生产的决定应由县环境保护局的上一级部门作出
C、正确，因为批准该项目环境影响评价报告书的行政机关有权作出停止生产的决定
D、正确，因为发电厂的污染防治设施没有建成即投入生产

答案C,D

解析《环境保护法》第26条第1款规定，建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。第29条第1款规定，对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。在本题中，该县发电厂并未建设储灰场用于防治粉煤灰的污染，在未经环境保护局验收批准的情况下，县发电厂开始生产的行为是违法的。县环境保护局作出了“发电厂必须在规定期限内完成环保设施建设”的决定，但是，发电厂并未在规定期限内进行环保设施的建设，县发电厂的这个行为也是违反法律规定的。因此，根据《环境保护法》第36条的规定，建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。对县发电厂作出停止生产并处以罚款的处理决定是合法的。因此CD项是正确选项。而法律规定“由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产”，可见AB选项中的规定是不合法的。所以本题的正确答案是CD项。

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