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  3. 试论述西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势。

试论述西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势。

admin2011-03-05  63
问题 试论述西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势。
选项
答案20世纪六七十年代以来，西方发达国家都出现了权力下放或地方分权化趋势。分权改革的内容在联邦制国家与单一制国家有所不同，但总体趋势都朝向增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使中央与地方问的资源分配更趋平衡，相互依存度提高。 (1)联邦制国家中央政府与地方政府分权改革。以美国为代表的联邦制国家中央与地方关系经历了由分权到集权，再由集权到分权的两个发展阶段。 (2)单一制国家中l央政府与地方政府分权改革。英国、法国、日本等单一制国家分权改革比较激进，开始向地方自治的准联邦制转变。 (3)西方发达国家地方分权化的主要原因。西方各国出现地方分权现象的原因是多方面和复杂的，其主要原因是由于政府面临的环境发生了重大的变化，而中央集权制难以适应这一变化，出现了危机。 ①地方分权是为了提高行政效率。 ②地方分权是为了适应现代经济的发展。 ③地方分权是为了适应政治民主化的需要。 ④导致权力下放的还有其他一些因素，如美国的大多数州在20世纪70年代末都具有财政支付能力，而同时联邦政府却背负着巨额的财政赤字，引起公民的愤怒。另外，在政治上，美国已演变成一个人类种族的大混合，各地情况差别较大，在许多领域也不适合联邦政府集中制定政策与执行政策。
解析
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