某地政府投资工程于2012年3月组织施工招标资格预审。资格预审文件采用《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》(2007年版)编制，审查办法为合格制，其中部分审查因素和标准见表4—23。招标人受理了12份资格预审申请文件，其中申请人12的资格

admin2012-09-01 38

问题某地政府投资工程于2012年3月组织施工招标资格预审。资格预审文件采用《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》(2007年版)编制，审查办法为合格制，其中部分审查因素和标准见表4—23。

招标人受理了12份资格预审申请文件，其中申请人12的资格申请文件系在资格预审申请截止时间后2分钟收到。招标人组建资格审查委员会，对受理的12份资格预审申请文建进行了审查，发现：①申请人1同时是联合体申请人10的成员；②申请人2采用的资质为其子公司资质；③申请人3的安全生产许可证超出了有效期；④申请人4没有能携带其资质证书原件，其申请文件符合资格预审文件要求；⑤申请人5在2010年11月投标过程中参与了串标并受到了暂停2年投标资格的行政处罚；⑥申请人6一个月前受到了暂停半年投标资格的行政处罚。其他申请文件均符合要求。
审查过程中：
(1)审查委员会要求申请人1确认是参加联合体申请还是独自申请。申请人最终确认参加联合体申请，并撤回了其独自提交的资格预审申请文件。
(2)审查委员会要求申请人3提交安全生产许可证书原件进行核查。申请人3向审查委员会提交了其刚申领的安全生产许可证原件。审查委员会确认其合格。
(3)审查委员会认为申请人l、4不能通过资格审查。
(4)审查委员会确认申请人2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查，并据此完成了资格审查报告。

确定通过资格审查的申请人名单，说明理由。

选项

答案首先，申请人12的资格申请文件在资格预审申请截止时间后2分钟送达，属于无效申请，招标人不应受理，更不能送给审查委员会审查。其次，申请人1同时是联合体申请人10的成员，根据《招标投标法实施条例》第三十七条规定，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。因此申请人1和10均为无效申请。再次，申请人2采用的资质为其子公司资质申请，表明其不具备该项目施工资质，按照相关法规和建筑业资质管理规定，其不能承揽施工项目，故不能通过资格审查。第四，申请人3的安全生产许可证超出了有效期，不能通过资格审查；而申请人4则应通过资格审查。第五，申请人5在2010年11月投标过程中参与了串标并受到了暂停两年投标资格的行政处罚，到本次资格审查不足两年，故不能通过资格审查。第六，申请人6因在一个月前受到了暂停半年投标资格的行政处罚，故不能通过资格审查。这样，通过资格审查的申请人是：申请人4、7、8、9、1l。

解析

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