某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城,孔某向正在赌博的人员通风报信.派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查,孔某因受到逼供而说出实情。派出所据此决定对孔某拘留10日,孔某不服提起诉讼。下列哪一选项是正确的?(2008年卷二第49题)

admin2017-03-07  31

问题 某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城,孔某向正在赌博的人员通风报信.派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查,孔某因受到逼供而说出实情。派出所据此决定对孔某拘留10日,孔某不服提起诉讼。下列哪一选项是正确的?(2008年卷二第49题)

选项 A、在作出拘留决定前,孔某有权要求举行听证
B、对孔某的拘留决定违法
C、某区公安分局派出所是本案被告
D、因孔某起诉,公安机关应暂缓执行拘留决定

答案B

解析 根据《治安管理处罚法》第98条:“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的,公安机关应当及时依法举行听证。”对于行政拘留决定,当事人无权要求听证,因此A选项错误;
    公安机关在行政处罚的过程中进行刑讯逼供,属于程序违法,因此B选项正确;
    根据《治安管理处罚法》第91条;“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”据此,《治安管理处罚法》对派出所的授权是“警告与500元以下的罚款”,因此,派出所无权以自己的名义进行行政拘留,此法律后果也不能由派出所承担,因此C选项错误;
    根据《治安管理处罚法》第107条:“被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。”据此,并非被处罚人一旦申请复议或提起诉讼,公安机关就应当暂缓执行行政拘留的处罚,行政拘留的暂缓执行必须符合以下四个条件:(1)被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的;(2)被处罚人或者其近亲属提出担保人,或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金;(3)被处罚人向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请;(4)公安机关认为暂缓执行拘留决定不致发生社会危险的,因此D选项错误。
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