某特大型电厂是“十五”期间的国家重点建设项目，计划在M省B市投资建设，因用地量较大和生产工艺设计的要求，需要征用47亩基本农田和1320亩耕地，根据法律规定，该建设项目征用的土地，应由( )批准。