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某研究院是一家中央级科研事业单位，执行新《事业单位会计制度》，已实行国库集中支付制度。201 4年9月，该研究院财务处按照上级主管部门的要求，筹备编制本单位2015年度“一上”预算草案。9月25日，该研究院总会计师赵某组织财务处相关人员召开工作会议，对下列

admin2016-03-10  28
问题 某研究院是一家中央级科研事业单位，执行新《事业单位会计制度》，已实行国库集中支付制度。201 4年9月，该研究院财务处按照上级主管部门的要求，筹备编制本单位2015年度“一上”预算草案。9月25日，该研究院总会计师赵某组织财务处相关人员召开工作会议，对下列事项进行研究：
(1)研究院某工程项目已在20 14年7月5日前完成，项目支出已全部支付，形成财政拨款项目支出剩余资金450万元。财务处建议将该项目剩余的财政拨款资金自2014年9月1日起直接追加用于存在资金缺口的A项目“医药生物科技研发”。
(2)研究院B实验项目原计划于2014年8月实施，经批复的项目支出预算为6 800万元，全部由财政以直接支付方式拨付。研究院已收到5 500万元直接支付额度。由于B项目设计存在问题，无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度，从B项目经费中列支1 500万元，用于正在进行的课题研究C项目的部分开支。
(3)2014年9月，研究院由于一辆公车发生交通事故报废，收到保险公司根据保险合同赔付的车损款25万元，财务处将这笔款项作计入修购基金处理。
(4)2014年9月，研究院购买一项用于科研活动的专利权并投入使用，财务处将该专利权确认为无形资产，同时将其账面价值一次性摊销，摊销后该专利权价值未在该研究院资产负债表中反映。
(5)研究院为认真贯彻落实财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求，于201 4年9月召开内部控制体系建设专题会议，部署实施单位内部控制体系建设。为确保内部控制体系建设工作顺利开展，有必要成立内部控制领导小组，授权财务部负责内部控制体系建立与实施的全部工作，找出存在的问题，认真整改，完善管理。
(6)2014年9月1 5日，研究院经相关部门审核和审批，用一台仪器设备对外进行投资。该仪器设备的账面价值为40万元，经评估确认的价值为50万元。甲单位增加40万元的长期投资，并增加非流动资产基金40万元。同时，减少非流动资产基金和固定资产40万元。
(7)研究院拟申请财政专项资金，于201 5年购置一台大型科研设备，购置费预算2 000万元(超出资产配置的规定限额)。财务处建议将该项支出列入201 4年度预算草案，并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
(8)研究院已按规定程序报经批准，自201 5年初起对外出租一栋闲置的科研设备，租期4年，每年收取租金80万元。财务处建议将2015年收取的80万元租金按照规定纳入单位一般预算管理，全部上缴中央国库，支出通过一般预算，用于收入上缴部门的相关支出，专款专用。
(9)201 5年，科学院按规定为职工缴纳的“五险一金”预算5 500万元(其中，基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算3 500万元，住房公积金预算2 000万元)。财务处建议按支出功能分类科目，列入“社会保障和就业支出”类；按支出经济分类科目，列入“对个人和家庭的补助”类。
(10)2014年，研究院提取修购基金预算2 340万元。财务处建议按支出功能分类科目，列入“科学技术支出”类；按支出经济分类科目，列入“其他资本性支出”类。
要求：
根据国家部门预算管理、国有资产管理、行政事业单位内部控制、事业单位会计制度等相关规定，逐项判断研究院对事项(1)至(10)的处理是否正确，如不正确，请分别说明理由或指出正确的会计处理。
选项
答案1．财务处对事项(1)的处理建议不正确。 理由：项目支出结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前，原则上不得动用；因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必须支出的，应报财政部审批。 2．财务处对事项(2)的处理建议不正确。 理由：项目资金应按规定用途使用；在年度预算执行中确需调整用途的，需报财政部审批。 3．事项(3)的处理不正确。 理由：保险理赔收入属于国有资产处置收入，按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴中央国库，实行“收支两条线”管理。 4．事项(4)的处理不正确。 理由：事业单位购入专利权应通过“无形资产”科目核算，并根据事业单位会计制度的规定计提“累计摊销”。 5．财务处对事项(5)的处理建议不正确。 理由：内部控制建设是一项系统工程，需要单位全体员工共同参与并承担相应职责，而非仅仅一个财务部就能完成此项工作。 6．财务处对事项(6)的处理建议不正确。 正确的处理是：事业单位的长期投资在取得时，应当按照实际支付的款项或者所转让非现金资产的评估价值作为入账价值，研究院应增加50万元的长期投资，并增加“非流动资产基金—一长期投资”50万元。同时，减少非流动资产基金和固定资产40万元。 参考分录： 借：长期投资 500 000 贷：非流动资产基金——长期投资 500000 借：非流动资产基金——固定资产 400 000 贷：固定资产 400 000 7．财务处对事项(7)的处理建议不正确。 正确的处理是：购置有规定配备标准或限额以上资产的，应先报经财政部审批同意后，才能将资产购置项目列入年度部门预算，并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件。 8．财务处对事项(8)的处理建议正确。 9．事项(9)中，有关“五险一金”预算的支出功能分类建议不正确。 正确分类：按支出功能分类科目，“五险”预算应列入“科学技术支出”类，“住房公积金”预算应列入“住房保障支出”类。 有关社会保险费预算的支出经济分类建议不正确。 正确分类：按支出经济分类科目。社会保险费预算应列入“工资福利支出”类。 10．事项(1 0)中，有关支出功能分类的建议正确。 有关支出经济分类的建议不正确。 正确分类：按支出经济分类科目，应列入“商品和服务支出”类。
解析
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