一位非常愿意授权的管理主管，他是组织的新成员。他对下面的情形感到非常沮丧：他必须推行的变革会让人们承担更多的责任，而这个组织又是一个自上而下的集权体制。在这样的一个组织中，人们往往不太愿意那么快地承担责任。 问题：请结合所学知识，为该主管提出合理化建议。