2. 自考
  3. 试述影响集权和分权的因素。

试述影响集权和分权的因素。

admin2019-06-25  22
问题 试述影响集权和分权的因素。
选项
答案(1)决策的代价。如果某一项决策失误的时候影响很大，它可能是由高层做出的，而若影响较小，则可能是由低层做出的。 (2)政策一致性的愿望。如果认为政策的一致非常重要，要求一致性的愿望强，则管理更多地趋于集权，即权力的集中程度较高。相反，如果认为要保持政策的灵活性和适应性，则更趋向于分权。 (3)组织的规模和经营特点。如果组织规模较大，则问题相对较多，为了提高效率，需要多人负责，就需要分权；相反，则倾向于集权。如果经营特点不同，如技术不复杂、连续性不强，则可以分权；相反，就需要集权。 (4)管理人员的性格素质。如果管理人员是专制型的或不放心别人决策，则倾向于集权；相反，只能分丰义。 (5)控制技术。如果管理人员有较好的控制技术和工具，能够及时地了解职权的使用情况，避免重大失误，则分权程度就会高；相反，则趋向于集权。 (6)组织的历史和文化。如果组织是从小到大逐步发展起来的，则更多倾向于集权；相反，如果组织是几家合并的，那么多少会保持一定的“独立性”，则倾向于分权。 (7)组织变革的速度。变革速度快的组织，其问题更多、更新、更复杂，因此，它不得不进行分权；相反，变革速度慢的组织，则可能集权的程度高一些。 (8)环境的变化。如在经济高速增长的环境中，市场活跃，机会增多，为了抓住时机，可能分权多一些；相反，在宏观紧缩的环境中，为了集中力量摆脱困境，则可能集权多一些。
解析
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