公安机关依据某直辖市人大常委会《某市非机动车管理条例》规定，对驾驶未悬挂电动自行车号牌的袁某处以100元罚款处罚，并扣留电动自行车，袁某不服，认为《中华人民共和国道路交通安全法》没有规定，不应对其处罚，公安机关正确的回答是( )。