2. 公务员
  3. 材料1 国家统计局发布的2012年统计公报显示，2012年全国15—59岁(含不满60周岁)劳动年龄人口93727万人，比上年末减少345万人，占总人口的69．2％，比上年末下降0．60个百分点。与此同时，老年人口的比重继续攀升。公报显示，2012

材料1 国家统计局发布的2012年统计公报显示，2012年全国15—59岁(含不满60周岁)劳动年龄人口93727万人，比上年末减少345万人，占总人口的69．2％，比上年末下降0．60个百分点。与此同时，老年人口的比重继续攀升。公报显示，2012

admin2017-04-14  13
问题 材料1
    国家统计局发布的2012年统计公报显示，2012年全国15—59岁(含不满60周岁)劳动年龄人口93727万人，比上年末减少345万人，占总人口的69．2％，比上年末下降0．60个百分点。与此同时，老年人口的比重继续攀升。公报显示，2012年我国大陆60周岁及以上人口19390万人，占总人口的14．3％，比上年末提高0．59个百分点。
    “劳动力人口的下降，会加剧老龄化的速度，可以说是人口转型的一个拐点，意味着我国的人口红利将进入逐渐收缩的态势中。”中国社会科学院社会学所副所长张某表示，经历了持续多年的计划生育政策，现在人口增长的速度放缓，老龄化速度加快。
    张某表示，改革开放以来，为了充分利用人口红利，国家出台了很多鼓励劳动力密集型企业发展的政策，中国成为世界制造业的中心，为中国经济发展起到了很大的推动作用。现在随着人口红利的变化，就需要调整相应的政策和策略，变劳动密集型为技术创新型。因此，“十二五”乃至“十三五”期间，产业结构、经济结构的调整任务就非常突出。
    人口红利拐点的出现，说明中国经济发展的要素支撑条件发生了变化。今后更加要通过依靠提高劳动者素质和科技创新来提高劳动生产率，以保持经济持续健康发展。人口红利拐点将抬高劳动力供给价格，劳动者工资的上涨将推动价格中枢的上升，劳动力供给充分条件下的低通胀、高增长态势将不可持续。现在一些企业面对招工难，已经采取了提高生产自动化程度，以及加强科技研发提高产品附加值等应对之策，正在走出一条转变发展方式的新路。
    材料2
    2013年5月13日，某广告公司北京分公司一名年仅24岁的员工在上班期间猝死。两天后，又一名就职于一家游戏资讯网站的24岁员工在上班途中突发心脏疾病去世。这两起年轻人猝死事件引起网民的强烈关注，大家纷纷感叹当下年轻人工作、生活压力过大，渴望减压。“压力大”“节奏快”“熬夜”“长期面对电脑”……几乎都市中的职场人群都可以被贴上这些标签，殊不知这些因素很可能会诱发“过劳死”。有统计数据显示，巨大的工作压力导致我国每年过劳死亡的人数达60万人，中国已超越日本成为“过劳死”大国。
    调查显示，部分用人单位“以人为本”理念的缺失，导致用人单位忽视劳动者合法权益，使劳动者长期处于高强度和高压力的工作环境中，而对企业用人行为的监管不力，也暴露出我国劳动执法监察的缺位。也有部分劳动者，出于对自身的过高要求、对生活水平的过高追求，为了谋求增收、晋升等机会，主动扎进加班的行列，挑战身体极限。
    在工业化成为主导产业的现代社会，“过劳死”并非为中国所独有的现象。当雇方无意、佣方无力改变这种状况时，在很大程度上亟须依赖于政府的重视和干预。如美国将“过劳死”命名为慢性疲劳综合征，并拟定了相应的诊断标准，职工死亡符合这些标准，雇主将承担一定的法律责任；日本制定了相关规定：如果员工身故原因被认定为“过劳死”，死者家属就可以据此对雇主追责，并获赔。一个良性的社会，政府不能停留于“权利零售”的水平，而要关注和干预包括预防“过劳死”在内的职工权利的确认和保障。
    材料3
    职业病防治法实施以来，各地区、各有关部门加大工作力度，开展职业病危害源头治理和重点职业病专项整治，全社会职业病防治意识逐步增强，大中型企业职业卫生条件有了较大改善，职业病高发势头得到一定遏制。但是，当前职业病防治形势依然严峻，改革开放30年来，我国累计报告职业病50多万例，近年新发病例数仍呈上升趋势。由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点，专家估计我国每年实际发生的职业病要大于报告数量。尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下。2009年，河南农民工张某“开胸验肺”，证明自己的确患有尘肺病并最终获得赔偿，轰动一时。煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职业病危害。许多中小企业工作场所劳动条件恶劣，劳动者缺乏必要的职业病防护。
    在现实中，一些用人单位没有真正树立以人为本思想，对职业病危害的认识不足，对劳动者健康重视不够，防治主体责任不落实，没有采取有效的综合治理措施，违法行为大量存在。一些地方没有处理好经济发展与保护劳动者健康的关系，职业病防治未能纳入地方经济社会发展规划，监管机构不健全，基层监管力量薄弱，部门之间工作衔接不够，没有形成合力。部分地方和部门监管措施不到位，执法不够严格，对违法行为处理不力。许多工业企业特别是中小企业生产工艺落后，设施、设备简陋，职业病防治管理水平低，投入不足。职业病防治相关法律法规和技术标准不够完善，信息网络不健全，职业病预防、控制技术急需提高，宣传教育培训力度不够，应急救援能力有待加强。
    材料4
    2013年的全国“两会”上，从代表委员到政府部门，共同为农民工“融入城市”寻找可行方案。许多代表委员向记者表示，实现农民工的“城市梦”，除了制度设计外，还需要加强进城务工人员市民化的“软环境”建设。在此背景下，修改“农民工”这一称谓成了媒体关注的焦点。
    “农民工”的称谓，或者说是“标签”，的确难免会让人心里感到被另眼相看、受歧视的意味，作为农民工群体，希望消除称谓差别，心情可以理解。
    部分农民工希望改称呼，官方也有这方面的动议，何以没有得到社会广泛而热烈的呼应?问题在于，农民工融入城市的难题，至今尚未从根本上得到破解，即便是少数农民工经过打拼赚了钱，在城市买了房、安了家，但并没有获得城市户口、享受到与市民同等的福利，从本质上说依然是个农民或者农民工。
    农民工改称谓并不难，但是身份不改变，不从权利、义务待遇、保障等方面融人城市，无论称谓有多光鲜、动听，终究只是浮云。因此，当务之急是解决如何打破农民工进城落户的瓶颈问题；如何健全法规和提升执行力，让农民工真正能够体面劳动、有尊严生活的问题；如何确保城市公共服务农民工可以平等共享的问题，等等。
    材料5
    “体面的劳动”这个概念是国际劳工组织总干事胡安.索马维亚在1999年的国际劳工大会上提出的。当年，他向大会提交的报告的名称就叫《体面的劳动》。报告指出，国际劳工组织当今的首要目标是促进男女在自由、公正、安全和具备人格尊严的条件下，获得体面的、生产性的工作机会，并制定了体面工作量化指标体系。国际劳工组织认为，“体面的劳动”意味着劳动者的权利应得到保护，有足够的收入和充分的社会保护，也意味着有足够的工作岗位；并认为，“体面的劳动”只有通过对促进工作中的权利、就业、社会保护和社会对话这样四个战略目标，在整体上予以平衡和统一地推进，才能够实现。
    2013年4月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同全国劳动模范代表座谈时强调，人民创造历史，劳动开创未来。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，必须充分发挥我国工人阶级的重要作用，焕发他们的历史主动精神，调动劳动和创造的积极性。我国工人阶级一定要在坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量上发挥模范带头作用，万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。“空谈误国，实干兴邦”，实干首先就要脚踏实地劳动。习近平强调，我国工人阶级要坚持以振兴中华为己任，增强历史使命感和责任感，立足本职、胸怀全局，自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与中国梦紧密联系在一起，始终做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚，始终以国家主人翁姿态为坚持和发展中国特色社会主义作出贡献。劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。……必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，崇尚劳动，造福劳动者，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利。要坚
持社会公平正义，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。
    作答要求
人口红利拐点的出现引发了政府和民众的关注。请结合材料1，谈谈人口红利拐点的出现会给我国的劳动者带来哪些影响。
    要求：紧扣给定材料，条理清晰。不超过200字。
选项
答案1．劳动人口下降，老龄化速度加快，劳动者的养老压力随之增大； 2．我国需要调整相应的政策和策略，不能再依赖劳动密集型产业，对技术创新的需求增大，提高了对劳动者综合素质的要求； 3．抬高劳动力供给价格，推动价格中枢上升； 4．企业将提高生产自动化程度，加大科技研发力度，劳动者面临就业压力。
解析
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