为实现节能减排目标，甲县政府与乙公司签订了《资产转让协议书》，乙公司关停退出造纸行业，甲县政府受让公司资产并支付对价。协议签订后，乙公司依约履行了大部分义务，甲县政府支付乙公司补偿金300万元。乙公司向甲县政府催收后续补偿金遭到拒绝，遂向法院提起行政诉讼，

admin2021-06-09 55

问题为实现节能减排目标，甲县政府与乙公司签订了《资产转让协议书》，乙公司关停退出造纸行业，甲县政府受让公司资产并支付对价。协议签订后，乙公司依约履行了大部分义务，甲县政府支付乙公司补偿金300万元。乙公司向甲县政府催收后续补偿金遭到拒绝，遂向法院提起行政诉讼，请求判令甲县政府承担违约责任。对此，下列哪些说法是正确的?( )

选项 A、乙公司应当在甲政府拒绝之日起6个月内提起诉讼
B、甲县政府有权对乙公司未履行协议中的相关义务提起反诉
C、法院可适用民事法律规范认定涉案协议书无效
D、法院可就双方当事人之间的纠纷进行调解

答案C,D

解析《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(本题选项分析下称《协议规定》)第25条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。”据此，行政协议纠纷发生后，当事人申请司法救济的期限，分别适用起诉期限制度与诉讼时效制度。本题中争议的对象并非甲县政府行使行政优益权单方变更后者解除协议的行为，而是一般违约纠纷，所以依法应当适用民法诉讼时效制度。A选项表述错误。
《协议规定》第6条规定：“人民法院受理行政协议案件后，被告就该协议的订立、履行、变更、终止等提起反诉的，人民法院不予准许。”据此，在行政协议案件审理过程中，被告行政机关不能提起反诉。B选项说法错误。
《协议规定》第12条规定：“行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。”根据上述规定，在认定涉案行政协议是否无效的情况下，人民法院的认定标准除《行政诉讼法》第75条的重大明显违法这一标准之外，还可以适用民事法律规范有关合同无效的规定。据此，C选项的表述正确。
协议规定》第23条规定：“人民法院审理行政协议案件，可以依法进行调解。人民法院进行调解时，应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。”据此可知，人民法院审理行政协议案件过程中，在遵循自愿合法原则的前提下，有权组织双方当事人进行调解。本题涉及甲县政府是否按约定支付补偿款项问题，依法可以进行调解。D选项的说法正确。

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