2. 司法
  3. 甲市乙区公安分局在查处陈某的旅馆时，陈某之妻刘某曾多方阻挠公安人员执法，该局民警叶某便以阻碍国家机关工作人员依法执行职务为由，当场决定处以刘某罚款100元的治安处罚，并拒绝其申辩，立即填写罚款决定书交予刘某并要求当场缴纳。关于该处罚，下列说法正确的是：(

甲市乙区公安分局在查处陈某的旅馆时，陈某之妻刘某曾多方阻挠公安人员执法，该局民警叶某便以阻碍国家机关工作人员依法执行职务为由，当场决定处以刘某罚款100元的治安处罚，并拒绝其申辩，立即填写罚款决定书交予刘某并要求当场缴纳。关于该处罚，下列说法正确的是：(

admin2016-01-15  43
问题 甲市乙区公安分局在查处陈某的旅馆时，陈某之妻刘某曾多方阻挠公安人员执法，该局民警叶某便以阻碍国家机关工作人员依法执行职务为由，当场决定处以刘某罚款100元的治安处罚，并拒绝其申辩，立即填写罚款决定书交予刘某并要求当场缴纳。关于该处罚，下列说法正确的是：(     )
选项 A、民警叶某不得当场决定给予刘某100元罚款
B、民警叶某不得要求刘某当场缴纳100元罚款
C、该行政处罚决定不成立，刘某可以拒绝
D、刘某如果就该行政处罚行为提起行政诉讼，法院应当判决确认该行为不成立
答案B,C
解析 依据《治安管理处罚法》第100条规定：“违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。”可见，民警叶某可以当场决定给予刘某100元罚款。故A选项错误，不当选。
    依据《治安管理处罚法》第104条规定：“受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：(一)被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；……”可见，由于罚款数额超过法定的50元，所以民警叶某不得要求刘某当场缴纳100元罚款。故B选项正确，当选。
    依据《行政处罚法》第32条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。”第41条规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”本案中，民警在作出处罚决定时拒绝刘某申辩，所以该处罚决定不成立。故C选项正确，当选。
    根据《行政诉讼法》第74条的规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：(1)行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；(2)行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：(1)行政行为违法，但不具有可撤销内容的；(2)被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；(3)被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。可见，法院的判决类型是确认无效，而不是确认不成立。故D选项错误，不当选。
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