甲市政府批复同意本市乙区政府出售乙区某村集体企业的决定,该集体企业的法定代表人是王某。该村村民认为区政府的行为侵犯其经营自主权,遂向法院提起行政诉讼,下列哪一选项是正确的?( )

admin2014-02-27  46

问题 甲市政府批复同意本市乙区政府出售乙区某村集体企业的决定,该集体企业的法定代表人是王某。该村村民认为区政府的行为侵犯其经营自主权,遂向法院提起行政诉讼,下列哪一选项是正确的?(    )

选项 A、该村村民可以以自己的名义起诉
B、王某可以起诉
C、应当以区政府为被告
D、法院经审理如果发现出售决定因超越职权违法,应判决确认出售决定违法

答案B

解析 《最高人民法院关于执行<行政诉讼法)若干问题的解释》  (以下简称《行政诉讼法解释》)第17条规定,非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的,该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。所以A错误,B正确。  《行政诉讼法》第25条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。《行政诉讼法解释》第19条,当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。甲市政府是批准机关,所以应当成为被告,C错误。《行政诉讼法》第54条第2款规定,(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:1.主要证据不足的;2.适用法律、法规错误的;3.违反法定程序的;4.超越职权的;5.滥用职权的。所以法院应当作出撤销判决,而不是确认判决,D错误。
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