2002年底，王某按照县国税局要求缴纳税款12万元。2008年初，王某发现多缴税款2万元。同年7月5日，王某向县国税局提出退税书面申请。7月13日，县国税局向王某送达不予退税决定。王某在复议机关维持县国税局决定后向法院起诉。下列选项正确的是?(2009年卷

admin2014-11-19 30

问题 2002年底，王某按照县国税局要求缴纳税款12万元。2008年初，王某发现多缴税款2万元。同年7月5日，王某向县国税局提出退税书面申请。7月13日，县国税局向王某送达不予退税决定。王某在复议机关维持县国税局决定后向法院起诉。下列选项正确的是?(2009年卷二第98题)

选项 A、复议机关是县国税局的上一级国税局
B、复议机关应自收到王某复议申请书之日起二个月内作出复议决定
C、被告为县国税局
D、是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，是本案审理的焦点之一

答案A,B,C,D

解析根据《行政复议法》第12条，“对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议”，国税部门属于实行垂直领导的行政机关，因此对于县国税局所做的行政行为，复议机关只能是县国税局的上一级国税局，因此选项A正确；
根据《行政复议法》第31条，“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外”，题干中并没有交代在国税领域复议期限有特别规定，因此复议机关应自收到王某复议申请书之日起60日内做出复议决定，选项B正确，此处须特别注意的是，在行政法与行政诉讼法的司法考试中，并不特别细究“60日”与“两个月”的差异，因此B选项虽然表述并不精确，但仍旧是正确的；
根据《行政诉讼法》15条，“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告”，本案中复议机关维持了县国税局的决定，因此王某不服起诉，被告为原机关——县国税局，选项C正确；
本案中，县国税局要求王某缴纳税款12万元，王某认为多缴了税款2万元，因此要求县国税局退税，县国税局和市国税局均作出不予退税的决定，王某起诉的行为就是“县国税局的退税决定”，因此，是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，是本案审理的焦点之一，选项D正确。

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