试述北洋军阀统治时期行政执行的基本趋向和行政执行混乱的原因。

admin2021-06-04 27

问题试述北洋军阀统治时期行政执行的基本趋向和行政执行混乱的原因。

选项

答案(1)北洋军阀统治时期的各届政府，基本上都是军人控制下的政府，因而其行政执行势必受到军阀势力的影响，呈现出如下两个基本的趋向： ①决策能否执行往往以掌权军阀的意志为依归。符合掌权军阀意志的决策，即使完全违背民意也能畅通无阻；不符合掌权军阀意志的决策，即使完伞符合民意也是寸步难行。 ②决策能否执行往往以掌权军阀的实力消长为依归。当掌权军阀得势时，即使是错误的决策也能够顺利执行；当掌权军阀失势时，即使是正确的决策也无人去执行它。 (2)北洋军阀统治时期的行政执行，从总体上来说是相当混乱的。造成混乱的原因_}分复杂，仅从行政管理的层面看，主要有如下几个方面： ①体制混乱，权限不清。北洋军阀统治时期，由于体制不断变化，各种机构职责权限十分混乱，到皖系军阀统治时，府院权限纷争已到了兵戎相见的地步。 ②政出多门，有令不行，有禁不止。袁世凯统治时期，北京政府的政令尚能保持基本的统一。袁世凯死后，各派军阀各自为政，纷纷以军事实力干预政府事务，造成政出多门和有令不行、有禁不止的混乱局面。 ③内阁派系复杂，互相牵制。袁世凯死后，段祺瑞任国务总理，组成联合内阁，除北洋派阁员外，段祺瑞很难控制其他阁员。 ④内阁更迭频繁，政局动荡。在北洋军阀统治的16年中，内阁更迭了40余次，平均每年更迭近3次。内阁最长的不过年余，最短的只有几天。内阁的频繁更迭，无疑给行政执行带来了消极的影响。

解析

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中国行政史

经管类

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把行政环境分为自然行政环境和人造行政环境的标准是()

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1992年，当明尼苏达州矿产和制造公司(MinnesotaMiningandManufacturing，3M)以全球收入68亿元成为世界100强企业之一时，无疑向世人说明了一个成功的全球观念。3M公司成立90年中几乎有一半时间是投身于国际事业的。它的

一定时期内的储存成本总额，等于该期内与的乘积。

一定时期内每期期初等额收付的系列款项称为()。

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中国古代的内外服制度起始于()

建筑工程资料管理系统中进行资料归档，需先进行()。

某建设项目的计算期为10年，基准收益率为10%，经计算静态投资回收期为7年，动态投资回收期为12年，则该项目的财务内部收益率为(　　)。

在进行财产清查时，应做好()方面的准备工作。

(2013年)下列各项资产中，无论是否存在减值迹象，至少应于每年年度终了对其进行减值测试的是()。

甲公司将一套设备租赁给乙公司使用，租赁期间，经询问确认乙公司无购买意向后，甲公司将该设备卖给丙公司。根据《合同法》的规定，下列关于买卖合同与租赁合同效力的表述中，正确的是()。

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衣服：人

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一定时期内的储存成本总额，等于该期内______与______的乘积。

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