市委、市政府进行“城中村”改造,涉及800多户居民的拆迁。市发展和改革局按照市委市政府领导的安排部署对改造项目立项申请进行了立项许可。居民群众认为市发展和改革局的立项许可审查不合法,向上级发展和改革部门提出了行政复议。上级发展和改革部门复议结果表示,市发展

admin2014-01-12  31

问题 市委、市政府进行“城中村”改造,涉及800多户居民的拆迁。市发展和改革局按照市委市政府领导的安排部署对改造项目立项申请进行了立项许可。居民群众认为市发展和改革局的立项许可审查不合法,向上级发展和改革部门提出了行政复议。上级发展和改革部门复议结果表示,市发展和改革局对该项目的行政许可审查未满足环保、建设的前置条件。
    问题:(1)市发展和改革局在行政许可审查时存在什么问题?
    (2)请谈谈如何依法行政,建设法治型政府?

选项

答案(1)市发展和改革局在行政许可审查时存在的问题: ①不依法行政,角色串位。 ②行政权力强行介入民事关系。 ③公共利益和商业利益的错位。 ④压低拆迁补偿安置价格。 (2)建设法治政府的建议: ①充分发挥加快建设法治政府对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设的推动作用和保障作用。 ②要依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。推进政企分开、政务分开、政府公共管理职能与政府履行出资人职能分外,充分发挥市场机制在资源配置中的作用。 ③决策要在科学理论指导下,符合经济、社会发展规律,有利于解放和发展生产力,得到人民群众的认同和拥护。 ④在政府立法工作中贯彻落实科学发展观,就是要以提高政府立法质量为中心,切实增强制度建设的科学性、针对性和可操作性。建设法治政府,必须保证立法和规范性文件的质量。 总之,十年基本建成法治政府的目标。对行政机关来说。是个系统浩大的工程。必须在管理体制、运行机制、思想观念等方面,进行深刻的变革,标本兼治、持之以恒,而且要有计划、有步骤地向前推进。

解析
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