试分析行政发展的动力因素。

admin2011-03-05  18

问题 试分析行政发展的动力因素。

选项

答案行政发展动力是指行政发展的推动因素。总体来说,行政发展的动力主要有外部动力和内部动力两大部分。 (1)行政发展的外部动力。 ①经济因素。无论经济基础是向好的方向变化还是向不好的方向’变化,行政体系的调整都势在必行。 ②政治因素。任何政治体制的变化都会引发行政体系的调整和变化。政治体制的变化决定了行政发展的方向,政治力量的调整决定了行政决策的目标,政治意识形态的改变影响行政价值判断,因此,政治对行政发展的影响最为直接和紧密,政治是行政发展的主要外部动力。 ③文化因素。文化的变革主要通过影响行政体系的价值判断,进而推动行政发展。 ④技术因素。技术的进步往往引发生活方式、工作方式的变化,推动经济的快速发展,并由此推动行政发展。 (2)行政发展的内部动力。 ①行政组织的演化。行政组织的演化在一定意义上推动了行政发展。 ②组织分工的细化。分工是官僚制组织结构的重要特征之一,通过分工可以提高行政效率,但是过于细化的分工对于组织绩效却是十分有害的。 ③政府内部改革人士的推动。政府组织内部的一些具有远见卓识的人士,出于使命感、责任心以及个人所具有的敏锐的洞察力,在历史发展的一定时期,往往提出一些行政改革的正确建议和策略。这些建议和策略被行政体系所接受和认可并付诸实施后,实质上也就成为一种来自行政体系内部的行政改革的推动因素。

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