《集会游行示威法》第四条规定：“公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”关于这一规定，下列哪一说法是正确的?(2009年卷一12题，单选)

admin2017-11-28 47

问题《集会游行示威法》第四条规定：“公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”关于这一规定，下列哪一说法是正确的?(2009年卷一12题，单选)

选项 A、该条是关于权利的规定，因此属于授权性规则
B、该规定表明法律保护人的自由，但自由也应受到法律的限制
C、公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益，因此国家利益是我国法律的最高价值
D、该规定的内容比较模糊，因而对公民不具有指导意义

答案B

解析按照规则的内容规定不同，法律规则可以分为授权性规则和义务性规则。所谓授权性规则，是指规定人们有权做一定行为或不做一定行为的规则，即规定人们的“可为模式”的规则；所谓义务性规则，是指在内容上规定人们的法律义务，即有关人们应当作出或不作出某种行为的规则。《集会游行示威法》第4条中的“必须”、“不得”字眼，表明该条规定的是义务，而非权利，故选项A错误。
法律可以限制自由，具体而言，法律可以基于社会生活条件的制约而限制自由，可以为了社会及他人的利益而限制自由，可以为了行为人自身利益而限制自由，可以为了各项自由的协调而限制自由。《集会游行示威法》第4条中的“必须”、“不得”，是对集会、游行、示威自由的限制，表明选项B说法正确。
权利本位，是法治国家的理念之一，是指在国家权力和人民权利的关系中人民权利是决定性的、根本的；在法律权利与法律义务之间，权利是决定性的，起主导作用的。正是由于人民权利处于决定性、根本性地位，也就是说，国家利益必须从属于人民利益，因此，任何出于国家利益的保护而对个人利益的侵夺，都必须提供充分的理由，根据合理的标准，经过适当的程序和在必要的情况下给予相应的补偿。故选项C错误。
法的规范作用可以分为指引、评价、教育、预测和强制五种。法的这五种规范作用是法律必备的，任何社会的法律都具有。尽管《集会游行示威法》使用了抽象概念，比如“基本原则”、“国家的、社会的、集体的利益”，内容相对比较模糊，但不妨碍该规定的指导作用。故选项D错误。

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