生态文明建设目前正在全国稳步开展，生态文明已不仅停留在理论层面，而且成为了实践。很多地方成立绿色经济产业园、发展循环农业的做法可圈可点。但是，建设生态文明不仅要有具体的措施和实践，更要加强制度构建。 这段文字表达的主要意思是( )。