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某市文化市场管理办公室在秋季“扫黄打非”大检查中发现,甲委托其他书店代销挂历并让利20%的销售活动属批发行为,超出甲经营范围,同时进货渠道违反有关规定。决定查封甲开办的A书店库存的挂历,同时查封没收B书店、C书店等处的代销挂历,共2191幅,甲不服该处罚决
某市文化市场管理办公室在秋季“扫黄打非”大检查中发现,甲委托其他书店代销挂历并让利20%的销售活动属批发行为,超出甲经营范围,同时进货渠道违反有关规定。决定查封甲开办的A书店库存的挂历,同时查封没收B书店、C书店等处的代销挂历,共2191幅,甲不服该处罚决
admin
2014-01-12
31
问题
某市文化市场管理办公室在秋季“扫黄打非”大检查中发现,甲委托其他书店代销挂历并让利20%的销售活动属批发行为,超出甲经营范围,同时进货渠道违反有关规定。决定查封甲开办的A书店库存的挂历,同时查封没收B书店、C书店等处的代销挂历,共2191幅,甲不服该处罚决定.遂向法院提起诉讼。
问题:某市文化市场管理办公室享有行政管理权,是否当然享有行政处罚权?
选项
答案
某市文化市场管理办公室不具有行政处罚权,我国《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”某市文化市场管理办公室有管理文化市场的权力,但这并不意味着其也有权对违法行为进行查处。认定一个管理部门是否也同时是行政处罚主体,应看其是否有法律规定或授予的行政处罚权。法院应撤销某市文化市场管理办公室查封甲库存的及委托代销的挂历的决定。 本案中,对于在文化市场经营活动中违反国家工商管理法规定的行为应由工商行政管理部门处罚,市文化市场管理办公室不享有行政处罚权,也不具有行政处罚执行主体的资格。
解析
解答本题的关键是要知道行政处罚的实施主体,行政处罚的实施主体是指享有行政处罚权,进行处罚行为的组织。主要包括:行政机关;法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;受行政机关委托的组织。
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