从社会经济联系角度构建的大都市区，本质在于弱化行政区划和地方利益对经济社会发展的负面影响，强化中心与其腹地的经济联系，协调区域经济关系，实现协调发展。大都市区空间的基本特征是：大尺度、连绵成片和跨界发展，而实践中大都市区治理的世界性难题是（ ）。