甲国人兰某和乙国人纳某在甲国长期从事跨国人口和毒品贩卖活动，事发后兰某逃往乙国境内，纳某逃入乙国驻甲国领事馆中。兰某以其曾经从事过反对甲国政府的政治活动为由，要求乙国提供庇护。甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度，下列哪些项

admin2013-05-03 90

问题甲国人兰某和乙国人纳某在甲国长期从事跨国人口和毒品贩卖活动，事发后兰某逃往乙国境内，纳某逃入乙国驻甲国领事馆中。兰某以其曾经从事过反对甲国政府的政治活动为由，要求乙国提供庇护。甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度，下列哪些项判断是不正确的?

选项 A、由于兰某曾从事反对甲国政府的活动，因此乙国必须对兰某提供庇护
B、由于纳某是乙国人，因此乙国领事馆有权拒绝把纳某交给甲国
C、根据《维也纳领事关系公约》的规定，乙国领馆可以行使领事裁判权，即对纳某进行审判并作出判决后，交由甲国予以执行
D、乙国可以对兰某的涉嫌犯罪行为在乙国法院提起诉讼，但乙国没有把兰某交给甲国审判的义务

答案A,B,C

解析庇护在广义上泛指一国对请求避难的外国人给予保护的行为。一国除非受其承担的有效国际义务的约束，原则上有权自由决定是否对请求避难的人予以庇护。本题中甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约，乙国没有义务对兰某进行庇护。故A项错误。庇护是基于领土的行为。关于领土以外的庇护，或称为域外庇护，最常见的是指利用国家在外国的外交或领事机构馆舍、船舶或飞机等作为场所进行的庇护。这种庇护是没有一般国际法根据的，而且常常带来对国际法其他规则的违背。无论纳某是否为乙国公民，乙国领事馆均无权对纳某进行域外庇护。故B项错误。根据《维也纳领事关系公约》的规定，领事馆没有领事裁判权。因此乙国领馆不能行使领事裁判权，在对纳某进行审判并作出判决后交由甲国予以执行。故此C项错误。在国际法中，国家没有一般的引渡义务，当他国在没有引渡条约的情况下提出引渡的，一国可以自由裁量，包括根据其有关国内法或其他因素作出决定。故D项正确。因此，本题ABC项当选。

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