2. 司法
  3. 甲国人兰某和乙国人纳某在甲国长期从事跨国人口和毒品贩卖活动，事发后兰某逃往乙国境内，纳某逃入乙国驻甲国领事馆中。兰某以其曾经从事过反对甲国政府的政治活动为由，要求乙国提供庇护。甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度，下列哪些项

甲国人兰某和乙国人纳某在甲国长期从事跨国人口和毒品贩卖活动，事发后兰某逃往乙国境内，纳某逃入乙国驻甲国领事馆中。兰某以其曾经从事过反对甲国政府的政治活动为由，要求乙国提供庇护。甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度，下列哪些项

admin2013-05-03  55
问题 甲国人兰某和乙国人纳某在甲国长期从事跨国人口和毒品贩卖活动，事发后兰某逃往乙国境内，纳某逃入乙国驻甲国领事馆中。兰某以其曾经从事过反对甲国政府的政治活动为由，要求乙国提供庇护。甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度，下列哪些项判断是不正确的?
选项 A、由于兰某曾从事反对甲国政府的活动，因此乙国必须对兰某提供庇护
B、由于纳某是乙国人，因此乙国领事馆有权拒绝把纳某交给甲国
C、根据《维也纳领事关系公约》的规定，乙国领馆可以行使领事裁判权，即对纳某进行审判并作出判决后，交由甲国予以执行
D、乙国可以对兰某的涉嫌犯罪行为在乙国法院提起诉讼，但乙国没有把兰某交给甲国审判的义务
答案A,B,C
解析 庇护在广义上泛指一国对请求避难的外国人给予保护的行为。一国除非受其承担的有效国际义务的约束，原则上有权自由决定是否对请求避难的人予以庇护。本题中甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约，乙国没有义务对兰某进行庇护。故A项错误。庇护是基于领土的行为。关于领土以外的庇护，或称为域外庇护，最常见的是指利用国家在外国的外交或领事机构馆舍、船舶或飞机等作为场所进行的庇护。这种庇护是没有一般国际法根据的，而且常常带来对国际法其他规则的违背。无论纳某是否为乙国公民，乙国领事馆均无权对纳某进行域外庇护。故B项错误。根据《维也纳领事关系公约》的规定，领事馆没有领事裁判权。因此乙国领馆不能行使领事裁判权，在对纳某进行审判并作出判决后交由甲国予以执行。故此C项错误。在国际法中，国家没有一般的引渡义务，当他国在没有引渡条约的情况下提出引渡的，一国可以自由裁量，包括根据其有关国内法或其他因素作出决定。故D项正确。因此，本题ABC项当选。
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