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某乡属企业多年未归还方某借给的资金,双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产,遂向乡政府递交申请,要求公开两份文件。乡政府不予公开,理由是5号文件涉及第三方,且已口头征询其意见,其答复是该文件涉及商业秘密,不同意公开,而2
某乡属企业多年未归还方某借给的资金,双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产,遂向乡政府递交申请,要求公开两份文件。乡政府不予公开,理由是5号文件涉及第三方,且已口头征询其意见,其答复是该文件涉及商业秘密,不同意公开,而2
admin
2015-04-24
120
问题
某乡属企业多年未归还方某借给的资金,双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产,遂向乡政府递交申请,要求公开两份文件。乡政府不予公开,理由是5号文件涉及第三方,且已口头征询其意见,其答复是该文件涉及商业秘密,不同意公开,而210号文件不存在,方某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?(2014年试卷二第48题)
选项
A、方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件
B、对所申请的政府信息,方某不具有申请人资格
C、乡政府不公开5号文件合法
D、方某能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索的,可以申请法院调取证据
答案
D
解析
《政府信息公开条例》第20条第2款规定:“政府信息公开申请应当包括下列内容:(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;(二)申请公开的政府信息的内容描述;(三)申请公开的政府信息的形式要求。”同法第25条第l款规定:“公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。”据此,公民申请政府信息公开时,分为两种情形:一般情况下,公民申请政府信息公开时只需要提供申请人的姓名或名称、联系方式、信息的内容描述及形式要求。但在特殊情况下,即申请提供与自身相关的税费缴纳、社会保障或医疗卫生等方面的信息时还需要额外提交有效身份证明。本题中,方某申请公开的5号文件和210号文件属于一般情形,申请时只需按照一般要求提供相关信息,而不需出示有效身份证明。故A选项错误。
同法第9条规定:“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的……”据此,对于关乎公民、法人或其他组织切身利益的信息,政府负有主动公开的义务。进而可以推断,公民、法人或其他组织当然地对此类信息拥有向政府申请公开的权利。本题中,方某申请公开的5号文件和210号文件处分了某乡属企业的资产,关系到该企业与方某之间的借贷纠纷,关乎方某的切身利益,方某有权向乡政府申请公开这两个文件。B选项错误。
同法第23条规定:“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。”据此,行政机关因信息可能涉及商业秘密和个人隐私而征询第三方意见时,必须采用书面形式,而不能采用口头形式。本题中乡政府仅通过口头征询第三方意见,违反条例的规定,乡政府不公开5号文件程序违法,故C选项错误。
《行政诉讼法》第41条规定:“与本案有关的下列证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院调取:(一)由国家机关保存而须由人民法院调取的证据;(二)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据;(三)确因客观原因不能自行收集的其他证据。”本案中,方某能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索,但乡政府称210号文件不存在。方某由于该证据由国家机关保存而“不能自行收集”,其可以申请法院调取证据。故D选项正确。
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试卷一题库法律职业资格分类
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试卷一
法律职业资格
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