2. 司法
  3. 克森公司是甲国的一家国有物资公司。去年，该公司与乙国驻丙国的使馆就向该使馆提供馆舍修缮材料事宜，签订了一项供货协议。后来，由于使馆认为克森公司交货存在质量瑕疵，双方产生纠纷。根据国际法的有关规则，下列哪一选项是正确的?(2008—卷一—32，单)

克森公司是甲国的一家国有物资公司。去年，该公司与乙国驻丙国的使馆就向该使馆提供馆舍修缮材料事宜，签订了一项供货协议。后来，由于使馆认为克森公司交货存在质量瑕疵，双方产生纠纷。根据国际法的有关规则，下列哪一选项是正确的?(2008—卷一—32，单)

admin2014-02-21  25
问题 克森公司是甲国的一家国有物资公司。去年，该公司与乙国驻丙国的使馆就向该使馆提供馆舍修缮材料事宜，签订了一项供货协议。后来，由于使馆认为克森公司交货存在质量瑕疵，双方产生纠纷。根据国际法的有关规则，下列哪一选项是正确的?(2008—卷一—32，单)   
选项 A、乙国使馆无权在丙国法院就上述事项提起诉讼   
B、克森公司在丙国应享有司法管辖豁免   
C、乙国使馆可以就该事项向甲国法院提起诉讼   
D、甲国须对克森公司的上述行为承担国家责任   
答案C
解析 本题主要考查国家的管辖权。   
(1)管辖权是一国主权的具体行使。   
一般地，各国总是在与其利益有关的人、物、事件方面，主张行使管辖的权利以保护自身利益。管辖权以国家主权为根据，又是国家主权最直接的体现。国际法尚未形成有关管辖权的详尽明确的法典。一般认为，国内法规定国家实际行使管辖权的形式和范围；而根据相互尊重主权的原则，国际法设定国家管辖权的可允许限度和彼此接受的相互协调。   
(2)管辖权的四个类型：   
①属地管辖权，指国家对于其领土及其领土内的一切人、物和事件，都有进行管辖的权利，除非国际法另有规定。属地管辖权优先于其他管辖权类型。   
②属人管辖权，指国家对于具有其国籍的人，具有管辖的权利，无论他们是在领土范围之内还是以外。   
③保护性管辖权，指国家对于在其领土以外从事严重侵害该国重大利益行为的外国人进行管辖的权利。   
④普遍性管辖，指根据国际法的规定，对于危害国际安全与和平及全人类利益的某些国际犯罪行为，不论行为人国籍及行为发生地，各国都有进行管辖的权利。
(3)国家管辖权类型的判断标准，如何区分四种管辖权类型？   
①属地管辖权有两方面的含义：a．以领土为对象，即国家对其领土各个部分及其资源的管辖权利；b．以领土为范围，强调国家对其领土范围内的一切人、物或事件的管辖权利。因此，其以行为在一国领土内为判断标准。即某一行为的发生或结果在一国领土内，该国即有管辖权。我国《刑法》第6条第1款、第3款即体现了该项原则，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。……犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。   
②属人管辖权以国籍为判断标准。一般分两类：a．主动属人管辖权，由加害行为的实施者的国籍国进行管辖；b．被动属人管辖，由受害者的国籍国进行管辖。我国《刑法》第7条反映了属人管辖原则，中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。还有一个重要问题值得注意，对于通过依法注册或登记而获得国籍的特定物(比如飞机、船舶)的管辖问题如何解决，对此可以从两方面理解：a．将此类特定物作为管辖的对象(如因船舶物权而引发的争议)，那么这种管辖一般适用属人管辖权；b．将特定物的空间作为管辖范围(比如在船舶内部所从事的罪行)，此时的管辖一般类比属地管辖权，但与一般的属地管辖性质不同。实践中，国际法对于不同特定物的管辖权规则不尽相同。各国国内法对于属人管辖权范围和程度的规定也有所不同。   
我国刑法对特定物的空间采用的是类比适用属地管辖的办法。我国《刑法》第6条第2款规定：凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。   
③保护性管辖有以下判断条件：a．外国人在域外针对该国从事了犯罪行为，如果是针对本国人在域外对该国进行的犯罪行为，则属于属人管辖的情况。b．该罪行侵犯了该国或其公民重大利益。如果只是针对外国人在域外对该国的不构成犯罪的普通侵权行为进行管辖，则属于被动属人管辖的情况。c．该行为根据行为地法律同样构成应处刑罚的罪行。该项条件表明了保护性管辖的适用受双重犯罪原则的限制，即只有犯罪人的行为在犯罪地国和受侵害国都构成犯罪，才能成立。这突出了犯罪行为地国属地管辖权的优先地位。   
例1：中国人甲在日本旅行时，其所携贵重财物被日本人乙盗窃，乙一直未被抓获。不久，乙至中国，中国相关部门指控乙犯盗窃罪，对之行使管辖权，即属于保护性管辖类型。   
例2：中国人乙在日本旅行，购买一电器回国使用时，导致身体受到伤害，于是在国内法院起诉。法院受理该案即并非保护性管辖，而属于属人管辖中的被动属人管辖。      
例3：美国詹姆斯在美国、韩国、日本等地一直从事颠覆朝鲜现政权的行为，包括间谍活动、宣传叛乱、煽动暴动等行为。该行为侵犯朝鲜重大利益，触犯朝鲜法律。如朝鲜政府逮捕詹姆斯，对之进行审判，即属于保护性管辖。   
我国《刑法》第8条规定含有保护性管辖的内容，外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。   
保护性管辖权可以通过两种方式实现：a．上述行为人进入该受害国境内被依法拘捕和管辖；b．通过国家间对行为人的引渡实现受害国的管辖权。   
总的来说，保护性管辖与属地管辖和属人管辖的区别在于：属地管辖强调罪行的地点，根据罪行的地点来确定由何国管辖；属人管辖则强调犯罪者和受害国的国籍，由犯罪者或受害者的国籍国进行管辖；而保护性管辖强调的是受到危害的是国家或其公民的重大利益。因此，保护性管辖所针对的犯罪，一般都是某些被认为危害了某一国家主权、安全、独立和政府职能等方面的犯罪，以及其他一些重大的犯罪。   
④普遍性管辖主要依据国际习惯法规则和国际条约作为判断标准，适用重大国际罪行，不以国籍和行为地为判断标准。目前，战争罪、破坏和平罪、违反人道罪、海盗罪等已被公认为国家普遍管辖权的对象。灭绝种族、贩卖毒品、贩卖奴隶、种族隔离、实施酷刑、航空器劫持等行为也已被有关的国际条约确定为缔约国合作惩治的罪行。   
除相关国家问有特别协议或国内法有特殊规定以外，国家的普遍管辖权只能在本国管辖范围内或不属于任何国家管辖的区域行使。实践中，许多国家将普遍管辖权引入到国内法中，成为国家行使管辖权的一项原则和重要依据。   
题中，丙国对该案件具有属地管辖权。由于履行地在丙国，乙国使馆可以向丙国法院提起诉讼，选项A错误。属人管辖是指对于本国国籍的公民、法人，无论位于国家领土范围内还是本国领土范围外，本国对其具有管辖的权力。乙国使馆可以就该事项向克森公司的国籍国甲国法院提起诉讼，故选项C正确。   
国家主权豁免是指国家主权行为和国家财产，不受或免受他国管辖。主权豁免是从“平等者之间无管辖权"引申出来的一项国际习惯法规则。国家主权豁免主要表现在司法豁免，司法豁免包括管辖豁免、程序豁免与执行豁免，它是指未经国家同意，一国不得对他国的行为或财产进行管辖，一国的国内法院不能受理以外国的行为为诉由的诉讼，一国法院不得强制执行另一国的财产。克森公司虽为国有公司，但其行为并非国家行为，不享有司法管辖豁免。因此，选项B错误。由于克森公司是独立法人，应对外独立承担法律责任，故选项D错误。本题答案为C。   
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试卷一

法律职业资格

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