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  3. 下面是一组关于行业性垄断的材料 春运期间，有几个现象往往同时发生。一是票价上涨引起的乘客怨言；二是车辆超越，乘车环境恶劣，并因此造成交通事故频发；三是“黄牛党”猖撅，假票泛滥。铁路部门上浮票价的理由之一是调节春运期间的旅客流量，缓解运输压力。但是，尽管每年

下面是一组关于行业性垄断的材料 春运期间，有几个现象往往同时发生。一是票价上涨引起的乘客怨言；二是车辆超越，乘车环境恶劣，并因此造成交通事故频发；三是“黄牛党”猖撅，假票泛滥。铁路部门上浮票价的理由之一是调节春运期间的旅客流量，缓解运输压力。但是，尽管每年

admin2008-11-17  56
问题 下面是一组关于行业性垄断的材料
春运期间，有几个现象往往同时发生。一是票价上涨引起的乘客怨言；二是车辆超越，乘车环境恶劣，并因此造成交通事故频发；三是“黄牛党”猖撅，假票泛滥。铁路部门上浮票价的理由之一是调节春运期间的旅客流量，缓解运输压力。但是，尽管每年票价上浮，旅客仍然有增无减。
为打破中国铁路垄断，放宽非公有资本的市场准入，鼓励、支持和引导非公有经济参与铁路建设与经营，铁道部在2005年7月22日宣布对国内非公有资本开放四大领域：铁路建设领域、铁路运输领域、铁路运输设备制造领域、铁路多元经营领域，同时还出台七项措施，为非公有资本的进入提供政策支持和法规保障。
根据以上材料回答问题：
(1)对于春运期间火车票价上浮的问题，众说不一。那么，你如何看待这个问题?
(2)阐述打破行业垄断对完善社会主义市场经济体制的重要意义。
(3)你认为如何打破行业垄断，加快建立全国统一的市场?
选项
答案(1)铁路行业与电力、电信、民航、石油等自然垄断行业一样，具有比较复杂的特性：具有行政特征；具有市场性倾向，行业利润及职工收入和福利的获得有赖于市场；其经济资源具有独占性。正是这些复杂性特征，使其在生产经营垄断性的基础上，产生了与市场经济规则相悖的价格任意高于价值的不良现象，铁路春运调价就是一种有规律的价格大大高于价值的体现。春运期间火车票价上浮在一定程度上不过是铁路部门依赖其垄断地位、在不提高效率的情况下提高行业利润及职工福利的一种手段而已。不可能从根本上调节春运期间的客流量、缓解运输压力。铁路行业的垄断经营从根本上影响了铁路行业效率的提高和运能的增加以及铁路行业的发展：损害了消费者的利益，导致了行业之间收入差距的扩大；不利于统一市场的形成和社会主义市场经济体制的完善。 (2)打破铁路和地区封锁是建立全国统一市场的重要任务，是发挥价值规律作用的内在要求。从根本上逐步推进自然垄断行业体制改革和价格改革，直接目的是提高效率、降低成本、稳定价格、支持产业、惠及百姓；而其长远意义是建立统一大业、开放、竞争、有序的现代市场体系，完善社会主义市场经济体制。 (3)推进垄断行业改革的关键是放宽市场准入，引入竞争机制。党的十七大报告指出：“深化垄断行业改革，引进竞争机制，加强政府监管和社会监督。”在这方面，铁道部已迈出了扎实的一步。铁道部已放宽非公有资本的市场准入，鼓励、支持和引导非公有经济参与铁路建设与经营。
解析
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