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请用200字左右的篇幅概括出给定材料的主要内容。 用1200字左右的篇幅,就给定材料所反映的问题,自选角度进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
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admin
2009-12-28
28
问题
请用200字左右的篇幅概括出给定材料的主要内容。
用1200字左右的篇幅,就给定材料所反映的问题,自选角度进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
选项
答案
节能减排:建设节约型社会的关键 节约是全人类的共同美德,建设节约型社会是世界各国经济与社会发展的必然趋势。而对于发展中的人口大国——中国来说,尤其显得紧迫。中国是一个资源十分短缺的国家,中国的资源总量虽然位居世界第3位,但是人均资源占有量是世界第53位,仅为世界人均占有量的一半。经济发展水平还很低,人均GDP仅为发达国家的十几分之一。中国人口已达13亿,占全球1/5,预计在2050年前后,将达16亿或更多,而主要资源如耕地、水、能源、各种矿产按人均计,都位居世界后列。例如,人均耕地仅1亩多,为世界平均值的1/3,而且这一数字还在不断减少。如果1/10的粮食缺口要靠进口,就会压垮世界粮食市场。中国的人均淡水资源占有量只有世界平均水平的1/4,随着中国人口的增长,人均淡水资源占有量将会越来越少,估计到2030年中国将被列入严重缺水国家。 然而,中国又是一个资源浪费十分严重的国家。据统计,我国的矿产资源的总回收率约为 30%,比发达国家低20%。在城市供水方面,漏损率在20%以上。2006年8月1日,国家统计局、国家发改委和国家能源领导小组办公室发布的《2006年上半年全国单位GDP能耗公报》说,上半年,全国单位GDP能耗同比上升了0.8%。这种资源的短缺又和资源的严重浪费、低效使用并存,这严重影响了我国经济、社会的可持续发展。无论从哪个角度看,建设节约型社会都势在必行。 如何建设节约型社会?要从节能减排这一核心环节人手,着力采取以下措施。 首先,要真正树立和落实科学发展观,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以调整经济结构为主线,以制度创新和技术创新为动力,强化节约意识,加强法制建设,完善政策措施,建立节能减排长效机制,以资源的高效利用促进经济社会可持续发展与和谐社会建设。 其次,要将节约资源作为基本国策长期坚持,着力实施节约优先的方针。尤其要把节约资源作为编制各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则,把节能减排作为结构调整的重要目标和深化税收、财政、投资、金融等改革的重要内容。从战略和全局的高度充分认识节能减排对实现全面建设小康社会目标的重大意义。 再次,要加快法制建设,提高节能减排监督执法水平。尤其对重要矿产资源开发,实行严格的开发准入条件;对高消耗、高污染行业的新建项目,要从能源、水资源消耗以及土地、环保方面实行更为严格的产业准入标准。建立和完善企业生态恢复、破坏修复责任制度,对一些节约资源、发展循环经济的重大工程项目和技术开发、产业化示范项目,政府要给予直接投资或资金补助、贷款贴息、税收减免优惠等支持,发挥政府投资对社会投资的引导作用。 最后,必须广泛开展国情教育,增强全体公民的资源忧患意识与节约资源、保护环境的责任感,倡导广大群众绿色消费,使人人树立以节约资源为荣、以浪费资源为耻的良好社会风尚和以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的社会主义道德观。 总之,建设节约型社会的关键在于能否做好节能减排工作。只有全社会上下共同努力,着眼长远,坚持不懈,才能把“建设资源节约型、环境友好型社会”的目标落到实处。
解析
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浙江
申论
地方公务员
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