2. 工程
  3. 【2016】某国有资金投资的建设项目，采用公开招标的方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。 该项目招标文件包括如下规定： (1)招标人不组织项目现场踏勘活动。 (2)投标人对招标文件有异议的，应当在投

【2016】某国有资金投资的建设项目，采用公开招标的方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。 该项目招标文件包括如下规定： (1)招标人不组织项目现场踏勘活动。 (2)投标人对招标文件有异议的，应当在投

admin2019-03-27  33
问题 【2016】某国有资金投资的建设项目，采用公开招标的方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。
该项目招标文件包括如下规定：
(1)招标人不组织项目现场踏勘活动。
(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人将拒绝回复。
(3)投标人必须采用当地住房城乡建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中的分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。
(4)招标人将聘请第三方造价机构在开标后评标前开展清标活动。
(5)投标人报价低于招标控制幅度超过30％的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价过低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由、提供证据的，将被认定为废标。
在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：
事件1：投标人A为外地企业，对项目所在区域不熟，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同踏勘现场，招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人A踏勘现场。
事件2：清标时发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价均相差相同的比例。
事件3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大的偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。
事件4：评标委员会某成员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人D为中标候选人。
问题：
请逐一分析项目招标文件的(1)～(5)项规定是否妥当，并分别说明理由。
选项
答案(1)“(1)”的规定妥当。 理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人可以组织现场踏勘，也可以不组织现场踏勘，不组织现场踏勘并不违反法律法规的相关规定。 (2)“(2)”的规定妥当。 理由：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。 (3)“(3)”的规定不妥当。 理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标人可以依据企：此定额的人、材、机消耗量标准编制投标报价，也可参照造价管理机构发布的人工、材料、机械台班消耗量标准编制投标报价。 (4)“(4)”的规定妥当。 理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人可以聘请第三方造价机构在开标后评标前开展清标活动，以减少评标工作量。 (5)“(5)”的规定不妥当。 理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人不得规定最低投标限价，并不得以低于招标控制价30％作为认定低于成本的依据。
解析
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