1月,我国第三大石油天然气集团——中国海洋石油有限公司(中海油)考虑对美国同业对手优尼科公司发出逾130亿美元收购要约。3月,双方高层接触,几经协商达成初步购售意向。中海油向优尼科提交“无约束力报价”。4月,美国第二大石油公司雪佛龙宣布以160亿美元加股票

admin2019-06-20  35

问题 1月,我国第三大石油天然气集团——中国海洋石油有限公司(中海油)考虑对美国同业对手优尼科公司发出逾130亿美元收购要约。3月,双方高层接触,几经协商达成初步购售意向。中海油向优尼科提交“无约束力报价”。4月,美国第二大石油公司雪佛龙宣布以160亿美元加股票的形式收购优尼科。6月10日,美国联邦贸易委员会批准了雪佛龙的收购计划。8月2日,中海油宣布正式放弃对优尼科的收购。中海油竞购优尼科失败,归因于美国财政部声称该项并购案与国家安全密切相关。
问题:
(1)什么是国家安全审查制度?
(2)我国外资并购国家安全的审查机构和审查范围是什么?

选项

答案(1)为了防止外资对东道国经济的控制或对东道国国家安全造成威胁,以欧美等发达国家为代表以及包括我国在内的一些发展中国家逐步建立了较为完善的包括反垄断审查与国家安全审查在内的外资并购审查制度。 (2)审查机构。目前国务院将并购安全审查权集中授予“外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议”。该部际联席会议在国务院领导下,由国家发改委、商务部牵头,根据外资并购所涉企业的行业和领域,会同相关部门开展并购安全审查。国务院有最终决定权,联席会议的各个成员部门进行评审,商务部则发挥协调与监督的作用。 审查范围包括:外国投资者并购境内军工及军工配套企业,重点、敏感军事设施周边企业,以及关系国防安全的其他单位;外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业,且实际控制权可能被外国投资者取得。

解析
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