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简述我国人民代表大会代表履行职责的法律保障。
简述我国人民代表大会代表履行职责的法律保障。
admin
2017-06-30
38
问题
简述我国人民代表大会代表履行职责的法律保障。
选项
答案
人民代表大会代表履行职责的法律保障主要体现在:(1)言论免责权。《宪法》第75条和《代表法》第29条规定:全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会地代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究,代表言论免责权的范围是“人民代表大会的各种会议”,包括:代表大会全体会议、小组会议、代表团会议、专门委员会会议、主席团会议、常委会全体会议和分组会议。代表在闭会期间的言论,不在免责权的范围,但是,代表在必会期间列席本级人大常委会会议和自己选举单位的代表大会会议时,其发言和表决应在言论免责权的范围。“不受法律追究”就是不受任何法律规定的处分,包括全国人大及其常委会制定的法律,国务院和省级人大制定的法规,以及其它行政规章等。(2)人身特别保护权。人身特别保护权是指非经特定程序,不得剥夺人大代表的人身自由。根据《宪法》第74条和《代表法》第30条的规定,县以上各级人大代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会会议必会期间非经本机人大常委会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应立即向该级人民代表大会主席团或者人大常委会报告。对县级以上的各级人大代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应经该级人民代表大会主席团或人大常委会许可。(3)履行职权的专门保护。为保证人民代表履行宪法职责,《代表法》第39条要求各国家机关、社会团体、组织和公民都应尊重代表权利,支持代表履行职责。特别是有义务协助代表执行职务的机关、组织和个人,不得拒绝履行义务。(4)时间、经济、交通、通讯保障。①时间保障。我国人大代表是兼职的,并且大多数是生产和工作第一线的人,因而需要代表的工作和生产单位为代表提供行使职权的时间。任何单位都不得阻挠代表参加代表大会和列席有关会议,不得阻挠代表参加代表小组活动或视察。《代表法》第31条规定:代表在本级人大闭会期间,参加本级人大或其常委会安排的代表活动,代表所在单位必须给予时间保障。②经济保障。代表离开本单位岗位执行代表职务时,所在单位应保证代表按正常出勤对待,享受所在单位的工资、奖金和其他福利待遇,承担的生产和工作任务免除。③交通、通讯便利。法律规定,代表出席会议和执行代表职务,国家应给予往返路费和必要的物质便利。
解析
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