在一些地方的政府部门，电子政务的要领概念常被“简单化”，官方网站既无必要的经费，也无专门的技术维护人员，网站“一建了之”、“长睡不醒”，网页内容长期“涛声依旧”，得不到有效的更新。要改变这一现象，真正发挥电子政务的功效，需要( )。