比较唐宋地方行政机构设置的异同。(北京大学2001年中国古代史真题)

admin2018-01-12 66

问题比较唐宋地方行政机构设置的异同。(北京大学2001年中国古代史真题)

选项

答案(一)相同点。唐宋的地方行政均为州县两级制。 (二)不同点。(1)唐在边缘一些比较重要的地方设置总管或都督，监管军民。宋在州县之外，设府、军、监。府一般设于要地，如东京开封府、西京河南府等；军设于军事要冲；监设于坑冶、铸钱、牧马、产盐地区。州、府、军、监的长官分别称知州、知府、知军、知监。又规定州郡长官由文臣担任，长官之外另设通判，使其互相牵制。 (2)唐太宗为加强对地方的控制，将全国分为关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南十道。到开元二十一年(公元733年)时又分为十五道。道只是依据自然山川形势而划分，并非行政单位，皇帝经常根据需要临时派遣按察使或巡察使，深入各地对官吏的工作进行监督、检查或巡视，客观上加强了对州县的控制作用。宋太宗至道三年(997年)，又将全国州郡划分为十五路(以后路的数目有所增加)，并陆续在各路设转运司(长官为转运使，主管财政兼监察地方官吏，简称“漕臣”)、提点刑狱司(长官为提点刑狱，主管司法兼监察，简称“宪臣”)、安抚司(长官为安抚使，主管军事，有时也兼管民政，简称“帅臣”)、提举常平司(长官为提举常平，熙宁初置，主管常平仓救济、农田水利等，简称“仓臣”)四司。北宋通过监司控制地方上的行政、军政、财政、司法，督责地方官吏，从而加强了对地方上的控制。

解析

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