材料一:2009年6月25日,国务院新闻办举行发布会,正式发布了《关中一天水经济区发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,将把关中一天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。 关中一天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中

admin2012-08-15  57

问题 材料一:2009年6月25日,国务院新闻办举行发布会,正式发布了《关中一天水经济区发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,将把关中一天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。
    关中一天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。规划范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分县和甘肃省天水所辖行政区域,面积7.98万平方公里。直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康,陕北的延安、榆林,甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
    该经济区地处亚欧大陆桥中心,处于承东启西、连接南北的战略要地,是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。2007年,这一地区生产总值占西北地区的28.6%。
    根据《规划》,关中一天水经济区的战略定位除了“全国内陆型经济开发开放战略高地”外,还将打造成为全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地和彰显华夏文明的历史文化基地。《规划》提出,到2020年,关中一天水经济区的经济总量占西北地区比重超过三分之一,人均地区生产总值翻两番。
    材料二:甘肃省在2009年召开的省市主要领导干部研讨班暨省委十一届七次全委扩大会议上,提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和“五个大幅度提升”的奋斗目标。这一宏伟的新的区域发展战略和奋斗目标,是甘肃发展经验的总结与升华,对于甘肃未来经济的发展意义非凡,标志着西部大开发第二个10年发展的号角在我省吹响。
    据了解,省委、省政府在全球金融危机的阴霾下,高瞻远瞩,确定的陇原区域发展新战略具体目标是:中心带动,就是支持兰州率先发展,建设兰州一白银都市经济圈,充分发挥中心城市的龙头带动作用;两翼齐飞,就是打造陇东能源化工和河西新能源及新能源装备制造两大新基地;组团发展,就是支持各市州发挥比较优势,发展特色经济;整体推进,就是在基础设施建设、生态治理与保护、扶贫攻坚、人力资源开发和循环经济发展等方面实现新突破。“五个大幅度提升”,即大幅度提升基础设施水平,大幅度提升中心城市辐射带动作用,大幅度提升产业发展层次,大幅度提升可持续发展能力和大幅度提升城乡群众生活质量。
    材料三:根据全省区域发展布局和关中一天水经济区规划对天水的定位,我市提出了“1135”区域发展战略:建设“一圣地”即全球华人寻根祭祖圣地,“一枢纽”即区域综合运输交通枢纽,“三基地”即国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地,打造“五品牌”即西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市。
    要求:请结合上述材料,根据自身工作实际,自拟题目,写一篇如何做好天水经济社会发展的议论文。(字数不少于1200字)

选项

答案 做好三农工作推动天水经济社会大发展 天水是一个农业大市,农业人口比重大,农业发展条件差,农民增收难度大。解决好“三农”问题,是促进天水经济社会大发展的重要着力点。近年来,我市农业及农村经济工作取得了显著成绩,农村、农业得到了大发展,农民收入大幅提高,生活条件也有了较大改善,但由于技术、资金等多种因素的制约,天水市三农问题的解决正遭遇“瓶颈”。 为了促进天水经济社会大发展,我市要紧紧抓住国家推进新一轮西部大开发、实施《关中一天水经济区发展规划》以及支持甘肃经济社会发展等重大历史机遇,认真实施省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略和全市“1135”区域发展战略,立足市情实际,进一步理清发展思路,统筹城乡发展,深化农村改革,创新农业农村工作体制机制,积极发展现代农业,促进农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐稳定。 要突出区域特色,培育优势产业。我市各区农业发展处于趋同状态,必须大力推进农业结构战略性调整,加快形成优势互补、各具特色的农业产业体系。各区要根据实际情况,大力发展特色优势农业,围绕“南林北果,东牧西菜”的产业布局,加快推进农业产业化,积极实施产业化,提升行动,不断延伸产业链条,壮大畜牧、果品、蔬菜三大主导产业。同时,各地各区要加快特色主导产业基地建设,做大做强龙头企业,推进主导产业向区域化、专业化、规模化、标准化、品牌化、高效化方向发展。 要发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道。我市要以加快农业基础设施建设为保障,努力提高农业综合生产能力,加快推进小城镇建设步伐,加大对中小企业、龙头企业的扶持力度,加快发展农产品加工业、流通、科技信息服务、乡村旅游等二、三产业,激活县域经济发展的活力,增强承接产业转移的能力,提升产业层次,提高集聚效应,促进农村非农产业的大发展,以拓宽农民增收渠道。 要加快发展各项社会事业,改善农村民生问题。长期以来,我市城乡发展不均衡,农村的教育水平、社会保障水平等都处于落后状态。我市要积极推动公共财政向农村延伸的力度。大力加强农村社会事业项目建设,加快建立以科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、金融保险、市场信息等为主要内容的公共服务体系,推进城乡公共服务均等化,确保全体人民共享改革发展成果。 要深入推进农村综合改革,建设社会主义新农村。要把改革创新作为农业农村发展的根本途径,积极稳妥地推进土地规范化流转、集体林权制度改革、农村金融体制改革和以乡镇机构、县乡财政管理体制、水务、供销、科研推广体系、农村义务教育体制等为主要内容的农村综合改革,全面落实退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、两免一补、医疗救助等强农惠农政策,创新农村工作体制机制,不断改进“三农”工作方式方法,着力解决制约我市农业农村发展的突出问题,推动农业农村经济健康快速发展。 天水作为甘肃省唯一列入《关中一天水经济区发展规划》的地区,发挥着甘肃东部桥头堡作用,辐射带动着平凉、庆阳、陇南及毗邻地区加快发展的重任,我们更要做好“三农”工作,促进天水经济社会的大发展,进而带动整个甘肃东部地区经济社会的大发展。

解析
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