某公路工程施工项目在施工监理招标过程中发生如下事件: 事件1:在招标时,建设单位提出: (1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩; (2)应组织外地投标人考察施工现场; (3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算;

admin2022-03-24  25

问题 某公路工程施工项目在施工监理招标过程中发生如下事件:
    事件1:在招标时,建设单位提出:
    (1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩;
    (2)应组织外地投标人考察施工现场;
    (3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算;
    (4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。
    (5)联合体中标的,可由联合体代表与建设单位签订合同。
    事件2:招标代理机构提出:评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
    事件3:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同价的20%。
    问题:
指出事件3中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。

选项

答案(1)要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥。 理由:投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约。因此,要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥,应在递交投标文件时提交。 (2)中标人的投标保证金不予退还不妥。 理由:中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为。投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥。 (3)履约保证金额为合同价的20%不妥。 理由:国内招标订立的合同履约保证金的额度通常为中标价的5%,国际招标的履约保证金为中标合同价的10%,因此要求中标人提交履约保证金为合同价的20%过高。

解析
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