首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
公务员
长期以来,我国城市管理执法体制弊端多多,部门林立,各管一摊。管市容的不管破坏绿化的,管破坏绿化的不管违章建设,管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如,对于马路市场,工商、交通、市容等执法部门都可以管,又都可以不管。
长期以来,我国城市管理执法体制弊端多多,部门林立,各管一摊。管市容的不管破坏绿化的,管破坏绿化的不管违章建设,管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如,对于马路市场,工商、交通、市容等执法部门都可以管,又都可以不管。
admin
2006-03-18
72
问题
长期以来,我国城市管理执法体制弊端多多,部门林立,各管一摊。管市容的不管破坏绿化的,管破坏绿化的不管违章建设,管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如,对于马路市场,工商、交通、市容等执法部门都可以管,又都可以不管。交通、市容部门说,“工商部门是管市场的,应当由他们管”。工商部门却说,“我们管的是有照经营者,马路市场上都是无照经营,我们管不着”。由于职能交叉,职责不清,有好处的事大家争着管,没有好处的事则互相推诿扯皮,造成执法效率低下。结果,只能靠市长、区长来协调,进行集中整治,打突击战,好了几天后又旧景重现,形成“乱了治,治了乱”的怪圈,群众戏言,“八个大盖帽管不了一个大草帽(指无照经营的小商小贩)”。
1997年5月,某市X区开始实施城市管理综合执法改革的试点工作,就是把城市管理的行政审批和处罚权相对集中,坚持批查分开、罚缴分开,严格实行执法责任制,规范执法行为,解决当前行政执法中存在的职能分散、责任不清、效率低下以及不良利益驱动等问题。具体做法是:
首先,区政府组建了编制为100人的具有独立行政处罚主体资格的城市管理监察大队 (以下简称城管大队),由区市政管理委员会归口管理,综合行使原来由市容监察大队、规划局、工商局、园林局等行使的行政执法权和行政处罚。在街道设城市管理监察分队,以城管大队名义执法。
其次,区政府把审批权也相对集中,把原来由各局行使的各种审批权全部上收到区市政管理委员会。各街道撤销市容监察所,成立环卫所,负责本街道保洁队的管理和街管道路保洁及清洁费的收缴。
第三,为保证公正执法,城管大队自成立之日起就实行收支两条线。经费由财政全额拨款,罚款由被处罚单位直接交银行,罚没收入全部上缴区财政,不下达罚款指标,罚款多少也不与大队和执法人员的利益挂钩。执法队伍全部实行行政编制,队员为公务员,有利于执法行为规范和人员素质的提高。
X区城市管理综合执法改革,是解决我国城市目前行政执法体制弊端所进行的有益尝试,是一种机制创新、制度创新。改革后的实践说明,试点工作方向正确,效果较好。
在城市管理综合执法体制改革前,行政执法方面普遍存在的问题有( )。
选项
A、部门职责交叉,部门利益倾向严重
B、政企不分,政府过多干预企业事务
C、行政执法体制不顺,执法部门太多,执法人员分散
D、行政执法人员素质偏低,乱罚款、乱收费现象严重
答案
A,C
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/yWRe777K
本试题收录于:
公共基础知识题库地方公务员分类
0
公共基础知识
地方公务员
相关试题推荐
2021年6月,国务院印发了《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》。下列属于该规划纲要提出的到2025年目标的是()。
()是指我国刑法所保护的而为犯罪行为所侵害的社会关系。
当某市场中只存在苹果和梨两种商品,苹果价格上升时人们会减少苹果的购买量而增加梨的购买。此时,苹果与梨这两种商品之间存在()。
全面推进依法治国对司法、执法工作提出的要求不包括()。
化学与人类生活密切相关。下列有关说法正确的是()。
根据以下资料,回答以下题。因1.6升购置税调整,A级型车市场从2008年到2009年的上升率相对于B级型车同比下降率的比值约为()
根据以下资料,回答以下题。1月份,债券市场发行债券4041.7亿元,同比减少24.8%,环比减少27.1%。其中,银行间债券市场发行债券3927.9亿元,环比减少19.6%。2月份,债券市场发行债券5880.9亿元,同比增加15.7%。其中,银行
徐某贩卖盗版书籍被县文化局查处,县文化局对其处以罚款。徐某不服欲提起行政复议。下列说法正确的有()。
赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,应当()。
行政诉讼中.出庭作证的证人证言在效力上优于未出庭作证的证人证言。()
随机试题
表现说
患者,男,45岁。2个月来反酸、反食和烧心,多于餐后明显,平卧或身体前倾时易出现,近1周来加重,有时伴胸骨后疼痛,ECG未见明显异常,内镜检查见食管黏膜破损有融合。(2008年第99题)对该患者的诊断是
可用于治疗心源性哮喘的药物是
(2010年)根据我国相关法律规定,关于合同法律适用问题上的法律规避,下列哪些选项是正确的?()
本题涉及劳动合同法律制度。甲公司从事建筑工程作业,其在外地设有一处分公司,并且已取得营业执照;2011年7月1日,因新项目建设需要,分公司决定新招一批建筑工人。随后分公司在当地招聘了包括小王和小李在内的10名工人,8月1日开始工作。乙公司与应聘个人口头约定
民国时期,涌现出了一批抨击黑暗的反动统治、追求光明与民主的作家。下列作者、作品以及体裁的对应不正确的是()。
()处于智能大楼的核心地位。
MODIFYSTRUCTURE命令的功能是( )。
Howdoesthewomanfeelabouttherecentshiftofofficeemployees?
A、Tolowerthepricesofproducts.B、Tooffergoodbargainstocustomers.C、Toattractcustomersonthatday.D、Topreparegoods
最新回复
(
0
)