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  3. 下列各选项中的哪些做法属于地方各级人民代表大会职权范围内的事项?( )

下列各选项中的哪些做法属于地方各级人民代表大会职权范围内的事项?( )

admin2014-04-26  66
问题 下列各选项中的哪些做法属于地方各级人民代表大会职权范围内的事项?(   )
选项 A、北京市人民代表大会撤销了海淀区人民代表大会的不适当的决议
B、海南省人民代表大会审查和决定本省区域内的经济建设计划
C、榆树县人民代表大会撤销了县人民政府关于计划生育工作的决议
D、上海市人民代表大会制定关于排水管理的地方性法规
答案2,8
解析 《宪法》第104条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项，监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免；在本级人民代表大会闭会期间，罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。”根据上引法条，撤销下一级人民代表大会的不适当的决议属于地方人大常委会的职权范围而非地方人大的职权范围，因此北京市人大并无权撤销海淀区人大的不适当的决议，所以A项错误。同时，撤销本级人民政府的不适当的决议，也属于地方人大常委会的职权，因此，C项中榆树县人大的做法错误，不应选。应当指出，宪法之所以如此规定，是由地方人民代表大会会议的性质决定的，人民代表大会每年只能开几天以至十几天的会议，不可能事无巨细地行使这些职权，因此人大只负责那些对地方事务具有决定意义的事项，其他事项就交由其常设机关人大常委会负责，掌握了这一点，对两机关的职权就会有明确的认识。关于地方人大的职权，《宪法》第99条规定：“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告；有权改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会不适当的决定。民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。”根据该条款规定，审查和决定本行政区域内的经济建设计划是地方人大的职权，故B项正确，当选。《宪法》第100条规定：“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。”根据该条规定，上海市人民代表大会有权在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定地方性法规，因此D项的做法符合宪法的授权，为正确选项。
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