某县民办教师江某因不交村委会征收的费用,被乡公安派出所用警棍打伤并处罚款50元,江某欲请求国家赔偿,下列说法正确的是:( )

admin2016-01-15  17

问题 某县民办教师江某因不交村委会征收的费用,被乡公安派出所用警棍打伤并处罚款50元,江某欲请求国家赔偿,下列说法正确的是:(     )

选项 A、可以先向县公安局请求行政赔偿,对县公安局的决定不服再向法院提起行政赔偿诉讼
B、可向县人民政府或县公安局申请复议时一并提出
C、可在向县法院提起行政诉讼时一并提出诉讼请求
D、可向村委会和公安派出所中的任何一个要求赔偿,二者都是赔偿义务机关

答案A,B,C

解析 法律、法规授权的派出机构或内设机构(如公安派出所),在未越权或者幅度越权作出行政行为的情况下,可以作为行政复议中的被申请人和行政诉讼中的被告,但是由于其没有财政权,无法承担行政赔偿责任,所以不能成为赔偿义务机关,其赔偿责任由设立该派出机构或者内设机构的职能部门承担。这一点与行政复议被申请人和行政诉讼被告的确认规则不同,要特别注意。本案中,乡派出所违法使用警械打伤江某,赔偿义务机关应当是设立该派出所的县公安局。另根据《国家赔偿法》第9条第2款规定:“赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”因此,AC项正确。D项错判了赔偿义务机关,故不当选。特别注意B项,本案中,乡派出所虽然不是适格的行政赔偿义务机关,但却是本案适格的行政复议被申请人(派出所有罚款权),因此复议机关可以是县人民政府或县公安局,故B项正确。
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