结合“资料”．分析我国食品安全事件存在的主要问题，并提出相应对策。要求：分析条理清晰，措施得当，字数不超过300字。给定资料 6．食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是最基本的生活必需品。在食品的三要素中(安全、营养、食欲)，安

admin2016-02-29 44

问题结合“资料”．分析我国食品安全事件存在的主要问题，并提出相应对策。
要求：分析条理清晰，措施得当，字数不超过300字。
给定资料
6．食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是最基本的生活必需品。在食品的三要素中(安全、营养、食欲)，安全是消费者选择食品的首要标准。近年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二恶英”事件。国内的“苏丹红”、“毒米”“毒油”、 “孔雀石绿”、
“瘦肉精”、“三聚氰胺”等事件。2011年又曝出“过期染色馒头”、“过期面包”，以及面馆的“牛肉膏”添加剂，90分钟让猪肉、鸡肉变牛肉；为保鲜防腐，不良商贩将水银注入刀鱼体内等丑闻，每一条都让人触目惊心。以致有人惊呼，别告诉我什么有问题，什么不能吃了，请告诉我还有什么没有问题，我还能吃什么。频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁．食品安全问题已成为人们关注的热点问题。
2009年6月1日起实施的《食品安全法》为保障公众食品安全奠定了坚实的基础。然而，《食品安全法》不可能事无巨细地对全国每个地区所特有的食品安全问题做出详细规定，如《食品安全法》第42条规定：“没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定．并报国务院卫生行政部门备案。”目前有些地方和部门立法有两个非常典型的特征：一是对于不能扩大部门利益和权力、却要增强其责任的立法，有关部门往往采取“不作为”的态度将其长期搁置。二是对于能够有效扩张部门权力和利益的，有关部门往往会积极推动立法。而且在立法过程中，表现出极强的“部门本位”和“部门中心”倾向。以部门意志和部门利益来支配立法．将立法视为强化部门权力和利益的有效工具。在部门利益与公众利益发生冲突时，部门“利”字当头，唯部门利益而行．淡化甚至漠视公众利益，将部门利益置于全局利益和公众利益之上。
7．造成我国当前食品领域乱象丛生，安全问题突出的原因还在于：企业违法生产、加工食品现象不容忽视，少数不法企业违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣。食品流通环节经营秩序不规范，有些企业在食品收购、储藏和运输过程中过量使用防腐剂、保鲜剂：部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品，假冒伪劣食品严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。食品安全标准体系滞后，我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准，数量超过千项．但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求，还是与国际食品安全基本标准相比．都还有较大差距。相关职能部门日常监管不到位，目前一些食品的安全事件很少是食品安全监管部门在日常监管中发现的．而多是媒体报道的结果，如染色馒头是央视暗访的结果，“水银刀鱼”是有网友微博直播过程后．媒体跟进调查的。也就是说，食品安全问题患上了严重的“媒体依赖症”。人们难以从食品监管部门那里获取信息，而媒体担负着监督的主要责任，这意味着正常监管制度的失灵。检测水平低，不能满足当前的需要，我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切人点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘．影响了食品安全的监督力度和震慑威力。食品安全保障队伍素质有待提高，食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也同样极其匮乏。

选项

答案我国食品安全事件存在的主要问题表现在政府和企业两方面。从政府方面来看，部分地方部门利用《食品安全法》的漏洞，唯部门利益而行；食品安全标准体系不健全；监管不到位；检测技术水平低；食品安全保障队伍素质不高。从企业方面来看，违法生产、加工食品现象普遍存在；食品流通环节经营秩序不规范。具体对策：一是完善与食品安全相关的法规和标准；二是加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为：三是提高食品安全领域的检测技术水平和能力；四是扎实开展食品经营户和监管干部的培训工作．使食品安全保障队伍的政治素质、文化素质和业务素质得以提高；五是建立健全食品质量安全市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度以确保食品安全。

解析【审清题意】通过阅读题干，可以看出本题的作答任务包括两个部分：一是分析我国食品安全事件存在的主要问题；二是提出相应对策。通过阅读资料，可将作答范围限制在给定资料6、7，作答要求分析条理清晰，措施得当，即答案一定要体现出一定的结构．措施一定要有可行性和可操作性，注意字数不超过300字。
【阅读材料】阅读资料6、7可以发现要解决我国食品安全事件存在的主要问题，可以根据问题推出对策。当然．分析我国食品安全事件存在的主要问题也是我们的作答任务。
资料6第一段主要介绍了目前食品安全的现状．紧接着第二段分析问题的具体表现方面。通过对资料6的整体把握，可以归纳出一个问题，即“部分地方部门利用《食品安全法》的漏洞，唯部门利益而行”．由此我们可以推出“完善与食品安全相关的法规”的对策。
资料7涉及的问题较多．前面用了1／3的篇幅给我们介绍了企业存在的问题，即“企业违法生产、加工食品现象普遍存在．食品流通环节经营秩序不规范”。由此可以推出“建立健全食品质量安全市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度”的对策；紧接着资料依次给我们介绍了“食品安全标准体系不健全”“监管不到位”“检测技术水平低”“食品安全保障队伍素质不高”这四个问题．考生也可依次从材料中找到相关字眼．那么针对这四个问题，我们可以提出“完善食品安全标准体系”“加大监督力度”“提高食品安全领域的检测技术水平和能力”“开展食品经营户和监管干部的培训工作”四条对策。
【组织答案】以上总结的六个要点，分别从完善法规、企业约束、完善标准、加强监管、提高技术水平和加强培训六个方面提出解决我国食品安全问题的方案。考生只要将问题和对策分别进行整合，并适当加工补充，使问题表述更加完整、对策更加具体即可。

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