【背景】某工程项目，业主采用工程量清单招标方式确定了承包商，并与承包商按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工合同。施工合同约定：项目生产设备由业主购买；开工日期为6月1日，合同工期为120天；工期每提前（或拖后）1天，奖励（

admin2017-11-07 17

问题【背景】
某工程项目，业主采用工程量清单招标方式确定了承包商，并与承包商按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工合同。
施工合同约定：项目生产设备由业主购买；开工日期为6月1日，合同工期为120天；工期每提前（或拖后）1天，奖励（或罚款）1万元（含规费、税金）。工程项目开工前，承包商编制了施工总进度计划，如图5．5．1所示（时间单位：天），并得到监理人的批准。

工程项目施工过程中，发生了如下事件。
事件1：厂房基础施工时，地基局部存在软弱土层，因等待地基处理方案导致承包商窝工60个工日、机械闲置4个台班（台班费为1200元/台班，台班折旧费为700元/台班）；地基处理产生工、料、机费用6000元；基础工程量增加50m³（综合单价：420元/m³）。共造成厂房基础作业时间延长6天。
事件2：7月10日—7月11日，用于主体结构的施工机械出现故障；7月12日—7月13日该地区供电全面中断。施工机械故障和供电中断导致主体结构工程停工4天、30名工人窝工4天，一台租赁机械闲置4天（每天1个台班，机械租赁费1 500元/天），其他作业未受到影响。
事件3：在装饰装修和设备安装施工过程中，因遭遇台风侵袭，导致进场的部分生产设备和承包商采购尚未安装的门窗损坏，承包商窝工36个工日。业主调换生产设备费用为1．8万元，承包商重新购置门窗的费用为7000元，作业时间均延长2天。
事件4：鉴于工期拖延较多，征得监理人同意后，承包商在设备安装作业完成后将收尾工程提前，与装饰装修作业搭接5天，并采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2天，发生赶工措施费用8000元。
【问题】
分别说明承包商能否就上述事件1—事件4向业主提出工期和（或）费用索赔，并说明理由。

选项

答案事件1：可以提出工期索赔和费用索赔。理由：“地基局部存在软弱土层”属于业主应承担的风险，而且厂房基础是关键线路上的关键工作，给承包商造成了工期损失和费用损失。事件2： (1)“7月10日—7月11日，用于主体结构的施工机械出现故障”，工期和费用均不能索赔，施工机械出现故障是承包商应承担的责任。 (2)“7月12日—7月13日该地区供电全面中断”，工期和费用均可索赔，片区供电中断属于施工中遇到的不利物质条件，属于非承包人责任，而且主体结构是关键线路上的关键工作，给承包商造成了工期和费用损失。事件3：可以提出工期索赔，该事件属于不可抗力造成的损失，且装饰装修在关键线路上。窝工费用不能提出索赔，不可抗力情况下，各方损失各负其责；重新购置门窗的费用可以提出索赔。事件4：鉴于工期拖延较多，征得监理人同意后，承包商在设备安装作业完成后将收尾工程提前，与装饰装修作业搭接5天，并采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2天，发生赶工措施费用8000元。工期不能提出索赔，因为该事件并没有造成工期的损失，其目的是为了赶工；费用不能提出索赔，因为该事件的赶工是由承包人自己提出的。

解析根据图5．5．1，网络计划中各个时间参数的计算结果如图5．5．2所示：

事件1：可以提出工期索赔和费用索赔。理由：“地基局部存在软弱土层”属于业主应承担的风险，而且厂房基础是关键线路上的关键工作，给承包商造成了工期损失和费用损失。
事件2：
(1)“7月10日—7月11日，用于主体结构的施工机械出现故障”，工期和费用均不能索赔，施工机械出现故障是承包商应承担的责任。
(2)“7月12日—7月13日该地区供电全面中断”，工期和费用均可索赔，片区供电中断属于施工中遇到的不利物质条件，属于非承包人责任，而且主体结构是关键线路上的关键工作，给承包商造成了工期和费用损失。
事件3：可以提出工期索赔，该事件属于不可抗力造成的损失，且装饰装修在关键线路上。窝工费用不能提出索赔，不可抗力情况下，各方损失各负其责；重新购置门窗的费用可以提出索赔。
事件4：鉴于工期拖延较多，征得监理人同意后，承包商在设备安装作业完成后将收尾工程提前，与装饰装修作业搭接5天，并采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2天，发生赶工措施费用8000元。工期不能提出索赔，因为该事件并没有造成工期的损失，其目的是为了赶工；费用不能提出索赔，因为该事件的赶工是由承包人自己提出的。

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