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  3. 试述治理通货膨胀的主要措施。

试述治理通货膨胀的主要措施。

admin2019-08-12  10
问题 试述治理通货膨胀的主要措施。
选项
答案归纳起来，治理通货膨胀的措施可分为以下五大类。 (1)紧缩性财政政策。通货膨胀的一个基本原因在于总需求超过了总供给，因此政府可以采取紧缩总需求的政策来治理通货膨胀。紧缩总需求的政策包括紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。 紧缩性的财政政策直接从限制支出、减少需求等方面来减轻通货膨胀压力，一般包括以下措施： ①减少政府支出。包括两个方面：一是削减购买性支出，包括政府投资、行政事业费等；二是削减转移性支出，包括各种福利支出、财政补贴等。 ②增加税收。增加税收可以直接减少企业和个人的收入，降低投资支出和消费支出，以抑制总需求膨胀。同时，增加税收还可以增加政府收入，减少因财政赤字引起的货币发行。 ③发行公债。政府发行公债后，可以利用“挤出效应”减少民间部门的投资和消费，抑制社会总需求。 (2)紧缩性货币政策。许多经济学家都认为通货膨胀是一种货币现象。货币供应量的无限制扩张引起了通货膨胀。因此，他们建议采用紧缩性的货币政策来减少社会需求，促使总需求与总供给趋向一致。 紧缩性的货币政策主要有以下措施： ①提高法定存款准备率。中央银行提高法定存款准备率，降低商业银行创造货币的能力，从而达到紧缩信贷规模、减少货币供应量的目的。 ②提高再贴现率。提高再贴现率可以增加商业银行的借款成本，迫使商业银行提高贷款利率和贴现率，结果企业因贷款成本增加而减少投资，货币供给量也随之减少。 ③公开市场卖出业务。中央银行在公开市场向银行等金融机构出售有价证券，从而达到紧缩信用，减少货币供给量的目的。 ④直接提高利率。利率的提高会增加信贷资金的使用成本，降低借贷规模，减少货币供给量；同时，利率的提高还可以吸收储蓄存款，减轻通货膨胀压力。 (3)紧缩性收入政策。确切地说，收入政策应被称为“工资一价格政策”。紧缩性收入政策主要针对成本推动型通货膨胀，通过对工资和物价上涨进行直接干预来降低通货膨胀。 从发达国家的经历来看，紧缩性收入政策主要采取了以下几种措施： ①自愿工资一物价指导线。政府根据长期劳动生产率的平均增长率来确定工资和物价的增长标准，并要求各部门将工资一物价的增长控制在这一标准之内。“工资一物价”指导线是政府估计的货币收入的最大增长限度，每个部门的工资增长率均不得超过这个指导线。 ②以税收为基础的收入政策。政府规定一个恰当的物价和工资增长率；然后运用税收的方式来惩罚物价和工资超过恰当增长率的企业和个人。如果工资和物价的增长保持在政府规定的幅度内，政府就以减少个人所得税和企业所得税作为奖励。如果全国的工资适度增长，政府将降低所得税。 ③工资一价格管制及冻结。政府颁布法令强行规定工资、物价的上涨幅度，甚至在某些时候暂时将工资和物价加以冻结。 (4)收入指数化政策。收入指数化政策是指将工资、利息等的各种名义收入部分地或全部地与物价指数相联系，使其自动随物价指数的升降而升降，从而避免通货膨胀所带来的损失，并减弱由通货膨胀带来的分配不均问题。显然，收入指数化政策只能减轻通货膨胀给收入阶层带来的损失，但不能消除通货膨胀本身。 (5)改善供给政策。这是一种增加供给的一种积极的治理通货膨胀的措施。 主要有： ①减税。减税即降低边际税率(指增加的收入中必须向政府纳税的部分所占的百分比)。一方面，边际税率的降低提高了人们的工作积极性，增加了劳动供给，另一方面，它提高了储蓄和投资的积极性，增加资本存量。从而彻底降低和消除由供给小于需求所造成的通货膨胀。 ②削减社会福利开支。削减社会福利开支是为了激发人们的竞争性和个人独创性，以促进生产的发展，增加有效供给。 ③适当增加货币供给。适当增加货币供给会降低利率，从而增加投资，增加产量，导致总供给曲线向右移动，使价格水平下降，从而抑制通货膨胀。 ④精简规章制度。精简规章制度就是给企业等微观经济主体松绑，减少政府对企业活动的限制，让企业在市场经济原则下更好地扩大商品供给。
解析
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