某市开发区征用集体土地1600亩①，其中基本农田400亩。在开发区征地过程中，有举报说征地单位没有就此次征地行为予以公告和组织听证，违反了《土地管理法实施条例》和《行政许可法》的有关规定，要求上级部门查处。上级部门调查后发现，征地单位的确在征地前没有公告和

admin2009-07-15 52

问题某市开发区征用集体土地1600亩①，其中基本农田400亩。在开发区征地过程中，有举报说征地单位没有就此次征地行为予以公告和组织听证，违反了《土地管理法实施条例》和《行政许可法》的有关规定，要求上级部门查处。上级部门调查后发现，征地单位的确在征地前没有公告和听证。试分析，征地过程中的听证是否适用《行政许可法》的规定?
①1亩=666.67m²

选项

答案(1)《土地管理法实施条例》第二十五条规定，征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关，批准文号，征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。《征用土地公告办法》中有具体规定。所以，本案中征地单位在征地过程中未公告的行为违反了《土地管理法实施条例》和《征用土地公告办法》中的有关规定。 (2)征用土地审批属于在上下级政府之间进行的审批，没有公民、法人或者其他组织的申请，因而不属于行政许可法规定的行政许可事项，不适用《行政许可法》的有关规定。如果当事人申请听证而主管部门未予听证，则违反了《行政许可法》的规定。

解析

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()规定“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”

参演人员所承担的具体任务主要包括()。

我国对特种设备实行安全监察制度，它具有()。

为了对职业健康安全文件的()以及职业健康安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序。

根据《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发[2005]31号)，负责职业病危害项目申报的是()。

为了加强对重大危险源控制系统的监管，对于新建项目中的重大危险、有害设施，企业应在该项目()提交重大危险源安全报告。

为了提高设备的本质安全度，在工业锅炉设计上，工程设计人员采用了两个安全阀的设计方案。这种设计理念属于()。

()方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。

发生事故后，作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。事故现场有关人员应立即向()报告。

城市重大危险源信息管理系统集()于一身。

在对企业进行绩效评价时，下列属于评价企业盈利能力的基本指标的有()。

以下语句说法正确的有：

求曲线y=2－x2和直线y=2x+2所围成图形的面积．

下列哪种色素与细胞萎缩有关

A．AML—M2B．ALLC．AML一M5D．CMLE．CLL非特异性酯酶阳性且被氟化钠抑制的是

6个月婴儿，吐、泻3天，大便10～15次／13，呈蛋花汤样，有腥臭味，尿量极少，皮肤弹性差，可见花纹，前囟、眼窝明显凹陷，四肢厥冷，大便镜检WBC偶见，血清钠135mmol／L。该患儿除上述治疗外，继续处理措施是

关于单位工程竣工验收的程序和组织说法，正确的有（　　　）。

资产评估的功能包括()。

人的精神力量、情绪状态对整个机体能起到调节作用，帮助人战胜疾病和残疾，使身心得到发展，这现象说明了个体身心发展具有()。

“中”字的区号为54，位号为48，它的十六进制数国标码为(8)，其对应的机内码是(9)。

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()规定“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”

参演人员所承担的具体任务主要包括()。

我国对特种设备实行安全监察制度，它具有()。

为了对职业健康安全文件的()以及职业健康安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序。

根据《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发[2005]31号)，负责职业病危害项目申报的是()。

为了加强对重大危险源控制系统的监管，对于新建项目中的重大危险、有害设施，企业应在该项目()提交重大危险源安全报告。

为了提高设备的本质安全度，在工业锅炉设计上，工程设计人员采用了两个安全阀的设计方案。这种设计理念属于()。

()方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。

发生事故后，作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。事故现场有关人员应立即向()报告。

城市重大危险源信息管理系统集()于一身。

在对企业进行绩效评价时，下列属于评价企业盈利能力的基本指标的有()。

以下语句说法正确的有：

求曲线y=2－x2和直线y=2x+2所围成图形的面积．

下列哪种色素与细胞萎缩有关

A．AML—M2B．ALLC．AML一M5D．CMLE．CLL非特异性酯酶阳性且被氟化钠抑制的是

6个月婴儿，吐、泻3天，大便10～15次／13，呈蛋花汤样，有腥臭味，尿量极少，皮肤弹性差，可见花纹，前囟、眼窝明显凹陷，四肢厥冷，大便镜检WBC偶见，血清钠135mmol／L。该患儿除上述治疗外，继续处理措施是

关于单位工程竣工验收的程序和组织说法，正确的有（ ）。

资产评估的功能包括()。

人的精神力量、情绪状态对整个机体能起到调节作用，帮助人战胜疾病和残疾，使身心得到发展，这现象说明了个体身心发展具有()。

“中”字的区号为54，位号为48，它的十六进制数国标码为(8)，其对应的机内码是(9)。

关于单位工程竣工验收的程序和组织说法，正确的有（　　　）。