材料一：当今世界，“银发”浪潮波涛汹涌。根据联合国人口基金会发布的报告，到2050年，全球60岁人口将占五分之一，并史无前例地超过15岁以下的人口总数。养老，这个人人终将面临的问题，也正摆在各国政府面前。养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。

admin2018-11-15 87

问题材料一：当今世界，“银发”浪潮波涛汹涌。根据联合国人口基金会发布的报告，到2050年，全球60岁人口将占五分之一，并史无前例地超过15岁以下的人口总数。养老，这个人人终将面临的问题，也正摆在各国政府面前。养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老?让谁养老?与庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至依靠尚有劳动力的老伴、老友。
材料二：虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解“夕阳焦虑”?面对进入快速发展期的人口老龄化挑战，各地政府积极应对，“中国式养老”的各种模式在试点、推广。但记者近日围绕养老问题在全国多个地区进行调研时发现，受发展水平、资金投入、制度设计等各方面的制约，在“中国式养老”体系形成的道路上，同样存在着一系列特殊的困惑与瓶颈。专家认为，破解矛盾不可能一蹴而就，需各部门、全社会共同努力
材料三：近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等一系列文件来指导养老服务领域的发展。2015年11月初，国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄化”“养老”等问题的讨论再次转热。
材料四：随着“老龄化”时代的来临，各国政府和社保机构的养老支出日渐庞大，怎样发展可持续的养老体系?填补养老金缺口，有的国家靠扩充来源，有的国家靠优化管理。美国自有一套历史悠久、层次分明的养老保险体系：顶层有联邦政府统一组织、强制执行的基本养老金；中间有雇主资助的私营养老金(其中还包括非盈利组织，以及地方政府养老金)；底部则是完全由个人自愿参加的储蓄养老金。
材料五：政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份在充分尊重和发挥市场规律的前提下引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老需求。
《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等一系列文件的颁布实施( )。

选项 A、是党和政府履行“老有所养”庄重承诺的保证
B、体现了我国以人为本的施政理念
C、保障了公民的基本民主权利
D、是构建社会主义和谐社会的重要举措

答案A,B,D

解析公民的基本民主权利包括选举权与被选举权。政府制定文件促进养老服务业的发展是为公民提供社会公共服务，与公民的基本民主权利无关。C错误，其余均正确。故本题答案选ABD。

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