现实中，除了对外承包，医院科室被内部人“承包”同样相当普遍，甚至成为一种潜规则。例如，医院为每个科室分配工作量和营业额，其实就是一种变相“科室承包”。可见，医院对于承包科室监管的失职，同样亟待_____。至于各种或明或暗的科室“承包”，则更需______。