2. 工程
  3. 某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务，土建和普通安装工程由自己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包(由于总承包单位没有施工能力)，分包单位与总包单位签订合同。 事件一

某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务，土建和普通安装工程由自己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包(由于总承包单位没有施工能力)，分包单位与总包单位签订合同。 事件一

admin2019-03-04  40
问题 某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务，土建和普通安装工程由自己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包(由于总承包单位没有施工能力)，分包单位与总包单位签订合同。
事件一：虽然本招标工程风险大，但由于总包单位目前施工任务严重不足。因此，在投标决策上采用了风险标的投标策略。
事件二：施工过程中，总承包单位只管做自己的事情，不对分包单位的施工组织设计进行审查，也没有要求分包单位必须按照总体计划组织实施。分包单位产生了一些质量问题，并使总工期延误，业主按合同要求对总承包单位进行了处罚。
事件三：合同规定民航专业工程除国内没有的，其他均采用国内设备，但业主在施工阶段提出要大量采用国外设备，由于国外设备比国内造价高，因此施工单位及时提出了索赔要求。
问题：
总承包是否履行了合同约定，业主处罚是否合理?
选项
答案总承包没有履行合同约定，业主处罚合理。在合同中总承包单位应根据分包合同对分包单位进行全面管理，并对进度、质量、安全等承担连带责任，如果总承包单位进行了有效的管理，而分包单位违反合同，则由分包单位对总承包单位承担责任。
解析
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