2. 公务员
  3. 1．给定材料 材料1：金融是国家重要的核心竞争力，党中央高度重视防控金融风险、保障金融安全。党的十九大要求，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率

1．给定材料 材料1：金融是国家重要的核心竞争力，党中央高度重视防控金融风险、保障金融安全。党的十九大要求，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率

admin2020-12-09  43
问题  1．给定材料
    材料1：金融是国家重要的核心竞争力，党中央高度重视防控金融风险、保障金融安全。党的十九大要求，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在金融领域的根本要求，是金融发展一般规律与我国金融改革实践探索相结合的科学部署，是指导金融改革发展稳定的行动指南，是做好新时代金融工作的根本遵循。
    近几年，中国楼市一路高歌，相当一部分实体企业老板把钱转投到楼市中，因为做实体远不如投资房地产的收益率高。大量资金进了楼市的口袋，实体经济发展资金不足，而背负巨额房贷的“房奴”也没有钱去消费，拉动内需。
    房地产泡沫是事关中国经济金融和社会发展全局的重大问题。放任房地产泡沫发展，后果不堪设想。现阶段，北京、上海、杭州、深圳等多地房价在短短半年至一年的时间内翻倍，甚至连翻数倍，引发更多购房者恐慌入市，房价进一步被推升，楼市深陷房价泡沫陷阱。只有让过热的房地产软着陆，中国经济才有未来。如果任由房价过快上涨，必将带来一系列风险。
    当前国内房地产市场已经脱离民生轨迹。这不单与国家的政策相背离，而且为楼市调控增加了许多困难。中国房地产市场的健康发展方向应是以消费品为主导的方向，买房是为了住，而不是为了卖，更不应把房产作为金融资产炒作。
    近几年，我国互联网金融发展迅速，但也暴露出一些问题和风险隐患。行业发展处在“无门槛、无规则、无监管”的状态，严重阻碍了互联网金融的健康发展并积累风险，无论是行业还是公众都期待进一步规范。
    以“空手套白狼”的方式非法集资762亿元，受害投资人遍布全国31个省区市；非法交易所野蛮生长，庞氏骗局让数十万人血本无归……近年来，各种非法集资打着经济新业态、金融创新的幌子，以理财众筹、期货、虚拟货币等形式在各大网络平台巧取豪夺，令不少误入“陷阱”的投资者倾家荡产。
    利用互联网非法集资屡禁不止，以“互联网+”和“金融创新”为旗号，包装成“网络借贷”“虚拟货币”“金融互助”“爱心慈善”的非法集资欺骗性强，令人防不胜防。互联网非法集资具有隐蔽性强、传播速度快、无地域限制等特点，导致立案、查处、打击难，监管力度不够、协作机制不完善，让部分人有了可乘之机。
    借助互联网进行非法集资，既损害普通投资者的利益，也危害国家金融安全。以“e租宝”案件为例，这出中国金融史上最大的金融诈骗不仅骗走了90万名普通投资者的资金，还存在操纵市场、内幕交易、虚假披露、非法经营股指期货等犯罪行为。
材料2：我国金融领域近些年产生各种乱象，出现一些风险隐患，金融机构内部违纪违法案件高发频发，原因是多方面的，其中很重要的一点，是金融监管体制机制问题。金融安全要靠“保”，更要靠“改”，积极深化金融改革，堵住体制机制漏洞，才能切实筑牢安全防线，守住不发生系统性金融风险底线。
    当前，随着机构之间产品业务边界日趋模糊，混业经营已成为金融机构业务发展的必然方向。但在金融监管领域，政府层面的金融改革始终未能跟上市场发展脚步，严格的分业监管模式固化了金融业态，导致无论监管者还是被监管者都对可能存在的风险认识不足、监测不到位，或应对不完善。同时，金融监管法规在一定程度上存在滞后性，往往在金融风险已经开始显露时才予以规范，错过了消除金融风险的最好时机。
    在分业监管模式下，不同的监管部门各有一套风险监测系统，这一系统的监测对象、数据来源、关键指标往往千差万别，导致在研判风险程度时，存在相互之间不一致甚至相互矛盾的情况。同时，从地方实践看，金融行业各监管部门的数据尚未实现共享，未能形成连锁的、完整的数据分析体系，在预判金融风险时，往往数据采集不足、信息搜集滞后，导致不能及时发现风险。
    分业监管就意味着各个监管部门都要对同一家公司拥有一套独立完整的监管体系，而不同机构的监管体系实际上是非常相似的，多个相同的监管体系同时存在，浪费人力、物力、财力，行政系统变得庞大，效率变得低下。
    当前，金融市场发展日新月异，各种金融新产品、新模式层出不穷，而在监管领域，却始终未能针对金融市场发展的新特点制定与之相适应的监管手段，许多统计指标仅能对银行传统的表内业务进行监测，而对表外业务往往一筹莫展，极易在监管不到位的环节滋生风险隐患。
    多年来，我国对金融业监管普遍采用“统一监管、属地分类”模式，这一模式在实行之初，对防范金融风险、提升金融效率和推进金融改革发挥了积极作用，但随着我国金融业的快速发展，其越来越表现出力不从心的一面。地方政府以行政手段逐渐介入金融领域，特别是在土地资源、财政拨款、重大项目上往往直接争夺金融话语权，影响了中央监管部门统一的金融调控措施。此外，中央垂直监管部门“一刀切”式的金融调控措施往往不能覆盖各具特色的地方金融，导致部分措施在本地有效，在外地无效，或整体有效，局部无效，影响了政策的执行效果。
    2．作答要求
    根据给定材料，以“防控金融风险”为标题，联系实际，自选角度，写一篇文章。
    要求：
    (1)观点明确，立意深刻；
    (2)思路清晰，语言流畅；
    (3)参考给定材料，但不拘泥于给定材料；
    (4)总字数1000字左右。
选项
答案 防控金融风险 金融业自诞生之日起，便时刻与风险相伴。无论金融体系中哪一个节点产生风险，都可能引发经济危机。尽管当前我国金融风险总体控制较好，但仍面临诸多挑战。对此，习近平总书记强调：“维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。”我们要加强金融风险防控，确保经济社会健康发展。 防控金融风险，夯实美好生活物质基础。近年来，互联网金融产品逐渐增多，从余额宝到招财宝，从平安盈到智能金，各种金融产品广受关注，广大群众纷纷购买。但我国金融监管机制未能跟上时代发展脚步，互联网金融产品良莠不齐。如“e租宝”便利用百姓金融知识不足的弱点，以高收益低风险的承诺，非法吸收资金上百亿元，致使部分家庭遭受巨额财产损失，失去生活希望。金钱富足并不等于生活幸福，但它却是我们获取美好生活的物质基础。如今，党和政府将实现人们对美好生活的向往作为奋斗目标，要加强监督管理，防控金融风险，保证群众财产安全。 防控金融风险，保障经济健康发展。社会发展资金有限，当越来越多的经营者热衷投资虚拟经济，势必影响对实体经济的资本投入。而且，对虚拟经济的金融炒作，不仅阻碍实体经济发展，无力拉动内需，而且极易受到国际资本市场变化影响而产生金融危机。2006年美国次贷危机爆发，随之引爆欧债危机，但当金融风暴席卷欧美时，德国经济却一枝独秀。其因便在于该国具有良好的金融风险防控意识，注重发展实体经济，从而具备了较高的抗风险能力。“前车之覆，后车之鉴”，我们要保证中国经济行稳致远，正需要防控金融风险，引领经济发展“脱虚向实”。 防控金融风险，维护社会秩序稳定。近两次经济危机造成全球经济衰退，许多国家面临随之而来的社会、政治问题。危机之后，工厂大批倒闭，工人失业，生产力和支付能力之间产生矛盾，部分地区社会秩序陷入混乱。当前，我国经济发展进入新常态，面临着贸易纠纷与摩擦，对我国防控金融风险，稳定社会秩序提出重要挑战。经济社会的健康发展，离不开和谐稳定的环境。我们更应加强宣传教育，提高社会公众防范金融风险能力，将风险化解在萌芽状态，确保社会有序发展。 “宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”面对当前复杂多变的世界形势，为保障人民群众美好生活，经济、社会的稳定、安全，我们要增强忧患意识，对内深化金融改革，提高防范风险能力，同时加强对外合作，同舟共济，与各国共创美好未来。
解析
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