下列关于行政许可设定的说法，正确的有( )。

admin2019-11-15 32

问题下列关于行政许可设定的说法，正确的有( )。

选项 A、公民、法人或者其他组织能够自主决定的，以及市场机制能够有效调节的事项，可以不设定行政许可
B、尚未制定法律、法规的，某直辖市人民政府认为对于某事项确需实施行政许可，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C、东莞市人大常委会制定的地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体规定，并且可以根据当地的情况增设若干行政许可
D、地方性法规不得设定如授予法律职业资格证书的条件等，应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
E、省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可

答案A,D,E

解析《行政许可法》第13条规定：“本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的；(二)市场竞争机制能够有效调节的……”A项正确。《行政许可法》第15条规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”由此可知，省级政府规章只能设定临时性行政许可，B项错误，D项和E项正确。《行政许可法》第16条规定：“行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内。对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。”由此可知，地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体规定，但不能增设行政许可，C项错误。本题正确为A项、D项和E项。

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