2. 工程
  3. 背景 某项目经理部中标承建某道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。 为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管

背景 某项目经理部中标承建某道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。 为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管

admin2014-01-15  47
问题 背景
    某项目经理部中标承建某道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。
    为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管理方面采取了如下应变措施：(1)依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打八折，作为沥青混凝土路面工程承包价与业主方签订补充合同；打七折作为沥青混凝土工程目标成本。(2)对工程技术人员的成本管理责任作了如下要求：质量成本降低额，合理化建议产生的降低成本额。(3)对材料人员成本管理的以下环节提出了具体要求：①计量验收；②降低采购成本；③限额领料；④及时供货；⑤减少资金占用；⑥旧料回收利用。(4)要求测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度实施精确测量。
    [问题]
1．对材料管理人员的成本管理责任要求是否全面?如果不全请补充。
2．对工程技术人员成本管理责任要求是否全面?如果不全请补充。
3．沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法是否正确?原因是什么?
4．请说明要求测量人员对路面宽度和高度实施精确测量与成本控制的关系。
选项
答案1．不全面。补充：(1)材料采购和构件加工，要择优选择；(2)要减少采购过程中的管理损耗；(3)合理安排材料储存，减少资金占用。 2．不全面。补充：(1)根据现场实际情况，科学合理地布置施工现场平面，为文明施工、绿色施工，减少浪费创造条件；(2)严格执行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，将事故成本减少到最低。 3．不对。原因：(1)计算承包价时要根据必需的资料，依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的计算；(2)计算目标成本(即计划成本)时要根据国家统一定额和企业的施工定额取费编制“施工图预算”。此例中计算承包价和目标成本均采取简单的打折计算不妥。 4．项目经理要求测量人员对路面宽度和高度实施精确测量，一方面保证施工质量，另一方面也是控制施工成本的措施。因为沥青混合料每层的配比不同，价格差较大；只有精确控制路面宽度、高度(实际上是每层厚度)，才能减少不应有的消耗和支出，严格按成本计划和成本目标控制成本。
解析 本案例第1问主要考查材料管理人员的成本管理责任。材料人员的管理责任内容：(1)材料采购和构件加工，择优选择。进场材料，正确计量，认真验收，降低采购成本，减少采购过程中的管理损耗，为降低材料成本把好第一关，合理安排材料储存，减少资金占用。(2)根据施工进度计划，及时组织材料供应，确保施工项目顺利进展，防止因停工待料造成损失。(3)施工过程中，严格执行限额领料制度，控制消耗，做好余料回收和利用，配合成本分析提供实际消耗水平数据。(4)周转材料及时回收、进退场，节省租费，提高利用率。
    本案例第2问主要考查工程技术人员成本管理责任。根据现场实际情况，科学合理地布置施工现场平面，为正确施工减少浪费创造条件；合理安排进度计划，严格执行技术规范，确保工程质量，消灭质量事故，降低质量成本；根据工程特点和设计要求，运用企业自身技术优势，采用实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走经济和技术相结合的道路，为提高经济效益开拓途径；严格执行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，将事故成本减少到最低。   
    本案例第3问主要考查沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法。计算承包价时要根据必需的资料，依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的计算；计算目标成本(即计划成本)时要根据国家统一定额和企业的施工定额取费编制“施工图预算”。此例中计算承包价和目标成本均采取简单的打折计算不妥。施工项目成本计划是以货币形式编制项目计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及相应措施与规划的书面方案，成本计划是成本管理责任制、成本控制和成本核算的基础，是施工项目降低成本的指导性文件，是目标成本的依据和形式之一。   
本案例第4问主要考查从成本控制的角度分析对测量人员的要求。施工项目成本控制是以成本计划为准，在施工的全过程对影响项目成本的各个因素加强管理，采取有效措施减少消耗和支出，及时掌握各项费用、实际发生的成本与计划成本间的差别，及时作出分析和反馈，纠正浪费和不合理支出，使施工项目在各级责任人工作范围内能自始至终(包括招投标时起到竣工验收的全过程)严格按成本计划和成本目标控制成本。      
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