近年来为吸引大学生入伍，北京、上海等大城市相继出台了一系列鼓励的措施，比如北京籍、沪籍大学生士兵复学后完成学业且被当地用人单位接收的，可以办理京、沪落户手续。这项政策属于( )措施。