2. 公务员
  3. 一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料

一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料

admin2011-01-09  10
问题 一、注意事项
   1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
   2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
   3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料
   1．上海卢湾区引导居民制定并自觉执行公民道德公约，公约内容涉及到每个住宅小区、楼组，有效促进了公民道德建设进小区、进楼组，获得了“全国创建文明城市工作先进城区”、“全国社区建设示范区”、“上海市文明城区”等荣誉称号。
   北京市东城区委宣传部在总结多年实践经验基础上，最近与社科部门合作，创造性地制定了街道社区“公民道德建设综合评价指标体系”，制定了衡量一个地区公民道德建设水平的100个量化指标。
   2．《嘹望》周刊发表文章指出，中国社会正处于体制转轨和社会急剧转型期，市场经济进一步发展带来社会利益格局的巨大调整，经济成份的多样化、利益主体的多元化、社会组织形式的多样化，客观上形成了人们思想观念和思想方式的多元化。伴随全球化与信息网络化而来的强势文化人侵与渗透，加之国内某些消极因素的影响，一些早已绝迹的社会丑恶现象和腐败现象沉渣泛起。这些无一不对精神文明建设提出挑战。
   3．专家认为，中国正处于体制转型的关键时期或者说基本定型时期，思想观念的转型要适应社会经济的转型，但目前两者转型的步伐并不一致，思想观念的转型相对要慢，与新的经济社会体制相适应的新理念没有完全确立，在这个精神缺失、进退无据、无所依凭的精神“断乳”期，极易产生信仰危机、道德失范，用对物质利益的极度追求来弥补精神领域的缺乏。适应新形势，建立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则，已经成为当前加强社会主义精神文明建设的紧迫任务。
   4．非典猖獗时，北京地坛医院迎来一位特殊员工——39岁的施凌方先生。在一些人设法离开北京时，这位斯坦福大学医学院博士研究员却主动回了国。施凌方获悉北京出现非典疫情后立刻给中国驻旧金山领事馆写信，要求到北京参加抗非典工作。这封请战书最后被北京地坛医院接受。2003年5月16日，当施凌方经过长途飞行来到北京后，次日下午便到地坛医院报到。
   同样是在非典期间，一些“商人”却在乘人之危。西城工商分局在检查时发现，北京国药医疗保健品公司销售的百盾抗菌口罩是对成品棉纱口罩进行二次加工制成的。工商部门认定这批产品涉嫌虚假宣传和冒用许可证。在被工商人员查处时，这批假口罩已生产了16万个，涉案金额高达145万元。
   5．社会主义和谐社会理论主要是在总结我国改革开放以来社会主义建设的经验基础上提出的，同时也反映了我们党治国理政的新理念，构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务。这个理论的提出，深化和拓展了对中国特色社会主义建设事业总体布局的认识；丰富和发展了马克思主义关于社会建设的理论；吸收和借鉴了古今中外有益的和谐社会思想，深化了对“三大规律”的认识。社会主义和谐社会是共产党人孜孜以求的价值理想，也是一个不断实现的动态过程。在新世纪新阶段，构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容之一，又是保障全面小康的重要手段。构建社会主义和谐社会要重视人自身的和谐发展、人与社会和自然的和谐发展以及社会内部各阶层之间的和谐发展。在当前，要特别重视解决收入差距过大、贪污腐败、人民内部利益关系紧张等突出问题，切实推进社会主义和谐社会建设。中国共产党是构建社会主义和谐社会的领导核心。党要根据时代的发展、形势与任务的变化，不断巩固执政的阶级基础、群众基础和社会基础，提高领导构建社会主义和谐社会的能力。广大人民是构建社会主义和谐社会的主体力量，构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点都是维护最广大人民的根本利益和长远利益。因此，离开了最广大人民的积极主动参与，社会主义和谐社会是构建不起来的。在改革和发展的过程中，随着物质财富丰裕，一定要高度重视保障广大人民共享改革与发展的成果，不断提高物质文化生活水平，推进人的全面发展的历史进程。
   6．中国人民大学人文奥运研究中心举办“人文奥运、中国风度——奥运观赛行动倡议”发布会，公布新鲜出炉的六条北京奥运“文明观赛”行动口号，“友爱、尊重、热情、优雅、包容、文明”成为六大主题。
   倡议的具体内容为：友爱：对每一位宾客微笑；尊重：向每一面国旗致敬；热情：为每一次拼搏喝彩；优雅：欣赏每一个过程；包容：接纳每一种差异；文明：带走每一片纸屑。
   7．2008年7月29日，距北京奥运会开幕式倒计时第十天，在全国70余家媒体的共同见证下，“伊利健康中国——阳光社区公益梦想”主题活动之“人文奥运、中国风度——北京奥运观赛行动倡议”在中国人民大学隆重发布。本次活动由中国人民大学人文奥运研究中心联合首都文明办共同举办，是以“将奥运会的万分激动与普通人生活中的点滴感动”为宗旨的“伊利健康中国——阳光社区公益梦想”的“最新力作”。自2008年7月5日在北京奥运国际论坛2008大会上启动伊始，“人文奥运、中国风度——北京奥运观赛行动倡议”就得到了政府相关部门和社会各界的热切关注。作为“伊利健康中国——阳光社区公益梦想”的一项主题活动，在伊利集团的大力支持下，凭借优秀的立意和积极的影响，本次活动圆满地完成了征集工作，中国人民大学的人文奥运研究中心也被广大“社区人”誉为“2008年度最具公益精神的社区之一”，为全国的“阳光社区”作出了示范与表率，彰显了“阳光社区”的“阳光魅力”。
   8．斯诺克台球中国公开赛上，当决赛进行到关键时刻，时不时传来一些人对外国选手的干扰声音：当我们的对手正要击球时，有人正对着他打开照相闪光灯；当对手打出坏球时，有人则高声喝倒彩……这种表现，让外国选手很不高兴。后来虽然中国选手丁俊晖夺得冠军，可是有媒体说中国“赢了比赛，输了形象”。
   十运会男子举重56公斤级的决赛场上出现了一幕惨剧。夺标热门王小文在试举时右臂弯折，127.5公斤重的杠铃从脖后滑下，重重地压在了他的右肘上。而造成这惨痛一幕的罪魁祸首则是赛场内突然响起的一通锣鼓声。2005年十运会时，有些赛场场内到处是矿泉水瓶、塑料袋、垃圾等脏物。某些观众的不文明表现随处可见，观众们在选手比赛时随意走动、嬉笑、打闹，还有用手机聊天……虽然球场在广播中多次提醒观众们不要喧哗以免影响选手比赛，但是某些人还是充耳不闻。
   9．近年来，曲阜市吸收传统道德中的仁爱精神、进取精神、诚实守信的商业精神等，适应形势发展的需要，制定了新的道德规范和行为准则。全市有《曲阜市民文明公约》、《曲阜市民“十不”行为守则》，市民在生产、学习、购物、就医、旅游、行路、乘车、参加社会活动等方面都有基本的规范。全市396个行政村，村村都有《村规民约》。山东省寿光市孙家集街道三元村党支部书记王乐义说：“社会主义道德的核心是为人民服务。我认为，加强农村公民道德建设，必须充分发挥党员的先锋模范作用，全心全意为人民服务，用自己的模范行动影响和带动群众，形成良好的社会风气。”
   10．雅典奥运会女子跆拳道冠军——我国选手罗微对夺冠时希腊观众的热情印象深刻，“我打雅典奥运会决赛时，对手是东道主希腊的选手。当时现场有六千名观众，他们当然希望希腊选手会赢。但是当我凭自己的实力获得金牌，挥舞着国旗绕场跑时，观众还是送给我热烈的掌声，我非常感动。”
   观赏赛事需要与比赛良性互动，对运动员鼓掌加油要适时适度。例如，在网球比赛中选手发球时不要鼓掌，在比赛过程中，即使选手的比赛打得再精彩，观众也不能随意鼓掌喝彩，一定要等一个球死球之后再鼓掌或者喝彩，鼓掌的时间也要适可而止，因为选手在准备发球的时候需要现场保持安静。
   两个奥运同样精彩，不仅仅是选手屡创佳绩的精彩，还包含了中国观众热情、包容、文明观赛的精彩。中国观众对各国选手的巨大支持和鼓励，让许多外国朋友倍感亲切，很受感动。以至于残奥会上，突尼斯选手费尔哈特·希达在获得男子400米T38的冠军后，高举中国国旗绕场一周答谢中国观众。这是对中国观众文明表现的褒奖。
   两个奥运，参赛选手身体条件不同，比赛项目和规则也不尽相同，志愿服务的方式都有所不同。但是两个奥运会的选手向着更高、更快、更强的目标奋勇拼搏、超越自我、永不言弃的精神是相同的。两个奥运均是历史上比赛规模最大、刷新纪录最多、观众热情最高的体育盛会。东方文明古国的巨大魅力像磁铁一样吸引了世界的目光。在中国看奥运，各国选手的出色表现不仅让诸多世界纪录作古，不少国家还历史性地首获奥运奖牌，中国成了许多外国选手眼中的“福地”。透过奥运看中国，乐观自信、热情好客的中国和中国人民坦诚地向世界展示了自己，让许多初到中国的外国朋友耳目一新。
   11．公民道德相对于传统社会的“臣民道德”来说，是一种新的道德范型，因为它反映了公民社会生活的实质：个人权利的法律保障和人格上的人人平等。以公民为主体的现代社会是随着商品经济的发展而发展起来的，它本身代表着一种历史道德的进步，因为它使人摆脱了“人的依赖关系”和“物的依赖关系”，从而实现了对公民权利的确立和“个性的自由”。因此，公民道德建设的核心问题是如何通过保障公民权利来达到要求公民履行相应义务的目的。只有正确认识公民社会权利本位的性质，才能了解公民道德的实质性内容；只有明确了公民道德的核心，才能有效地开展公民道德建设。
   12．2001年9月中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》(以下简称《纲要》)，对我国公民道德建设的重要性、指导思想、原则方针、主要内容和实施等作了明确的规定。这是我们国家公民思想道德建设的一件大事，是宣传思想工作的一件大事，是群众性精神文明建设的一件大事。《纲要》的实施，是我国全面加强公民道德建设、深入贯彻落实江泽民同志提出的把依法治国和以德治国结合起来的治国方略的重要举措。
   《纲要》的实施，对我们努力建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系，对形成追求高尚、激励先进的良好社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展，促进整个民族素质的不断提高，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有十分重要的意义。
   《公民道德建设实施纲要》开宗明义就指出：“社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标，必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国，把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来，通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。”
   13．社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在现代社会，公共生活领域不断扩大，人们相互交往日益频繁，社会公德在维护公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。
   推进公民道德建设，需要社会各方面的共同努力。各级宣传、教育、文化、科技、组织人事、纪检监察等党政部门，工会、共青团、妇联等群众团体以及社会各界，都应当在党委的统一领导下，各尽其责，相互配合，把道德建设与业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制，制定规划，完善措施，扎实推进。要充分发挥各民主党派和工商联在公民道德建设中的作用。
   14．公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要途径。每个公民既是道德建设过程的参与者，也是道德建设成果的受益者，要坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使人们在自觉参与中尽想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
   社会主义核心价值体系不是单一的价值观，而是一个内涵丰富、相互联系的多层次的有机整体，在所有价值目标中处于统摄和支配地位。它既是抽象的又是具体的，既具有理论性又具有实践性。因此，建设社会主义核心价值体系，需要把抽象的原则变为具体的要求，把理论上的阐述变为实践上的行动，这样才能让人们真正理解、接受、掌握和运用。先进典型是时代的先锋、社会的楷模。实践证明，学习宣传先进典型，是开展思想道德建设的重要方式，也是推动社会主义核心价值体系建设的有力抓手。
   15．中国小公民道德建设计划以“我做合格小公民”为主题，旨在提高儿童道德素养。自2002年2月启动以来，得到了党和政府及社会各界的肯定和支持。中宣部、全国妇联、教育部、共青团中央、国家环保总局、国家广播影视总局等主办单位结合各自的职能，积极推动活动的开展。目前，全国28个省、自治区、直辖市成立了领导机构，31个省区市的数千万儿童通过公益活动、技能比赛等形式参与了这一道德实践活动。
   全国人大常委会副委员长、中国小公民道德建设计划领导小组组长、全国妇联主席彭骊云指出，中国小公民道德建设计划是一项功在当代、利在千秋的群众性精神文明创建活动，一定要把这项活动深入持久地开展下去，使它确实对提高儿童的思想道德素质产生积极而深远的影响。
   会上，教育部副部长王湛就教育系统进一步落实小公民道德建设行动计划提出，各级教育行政部门和中小学校要把加强青少年学生思想道德建设工作作为全面实施素质教育的重要内容，落实到教育工作的各个环节；要将小公民道德建设的目标融入教育教学的全过程，继续做好小公民道德建设活动与学校德育、中小学德育课程改革及学校丰富多彩的课内外、校内外活动的结合。
   16．北京奥运会开幕前后，170万志愿者在场馆内外默默无闻地服务。他们以真诚的微笑、优质的服务赢得各界好评。北京的微笑，中国的表情。13亿人微笑着面对世界，世界也会微笑着面对我们。美丽的微笑，源自内心的真情真意。2008年8月13日下午，来自北京中医药大学的志愿者赵阳在地铁奥运支线2号安检口服务。短短半个小时有10多人来询问公交车站在哪里，赵阳总是笑脸相迎，耐心解答。“多数人的问题都一样，每天要重复回答上百遍，我们始终热情相待。”赵阳说，“当人们笑着离开，向我们致谢时，大家会有一种自豪感。”
   自信的微笑，要以优质服务为“底气”。西单城市志愿者服务站点的袁洋一来自北京交通大学，他结合专业特点，摸熟了北京万余个公交站点。每当有人询问公交换乘，他总能迅速提供便捷的方案。平均每天接受咨询200多人次，他的嗓子沙哑了，依然热情洋溢。同伴们说：他的微笑是一种自信，我们要向“活地图”学习。
   联合国秘书长潘基文来信，向北京奥运会、残奥会的全体志愿者致以崇高的敬意和极大的鼓励，北京志愿者协会同时被授予“联合国卓越志愿服务组织奖”。8月6日，年逾七旬的美国奥委会主席尤伯罗斯称赞北京奥运会时说，如果让我来颁奖的话，我希望把第一块金牌发给北京人民，还有为赛会服务的志愿者。
   北京奥组委志愿者部部长刘剑说：奥运志愿者服务是一种使命，我们希望通过热情优质的服务践行承诺，让国际社会满意，让各国运动员满意，让人民群众满意。
   17．2008年8月7日的《纽约时报》一篇报道，称赞首都机场志愿者。该报道的记者经历了航班延误，飞行、10多个小时抵京后，情绪低落。看到接机的年轻志愿者“时刻都洋溢着笑容”，心情舒畅很多。来自北京航空航天大学的志愿者赵梦辰帮他联系出租车、找公交专线，一直送到主新闻中心，这位记者表示接下来可以自理了。赵梦辰还是热情地将其送到安检口才挥手道别。“这一经历是我在中国度过的第一个小时，简直美妙得不能再美妙了。”他原打算到北京“挑刺”，最后改变了。
   18．2007年9月《北京市志愿服务促进条例》出台，为在全社会推动志愿服务事业长期发展提供保障。北京志愿服务基金正式设立，公布700多个公益实践项目，为公众从事日常志愿服务提供途径与方便。
   奥运是开放的大课堂，志愿服务的魅力吸引着愈来愈多的人们。在招募阶段，112万人申请当赛会志愿者、207万人申请当城市志愿者，最后共50万人成为幸运者，报名和参与人数均创历届奥运会之最。北京开展了“微笑北京”志愿服务主题活动，在赛场内外，公众都有机会参与不同类型的志愿服务。人人可为，时时可为，处处可为。北京志愿者协会副会长孙茂芳年届六旬，王府井有个孙茂芳城市志愿者服务站点。老人的目标是开1000次讲座，带动1000个中小学生做志愿者，他说：“一个志愿者只是一滴水，大家都参与才能成大海。”
   “志愿者是助人为乐等中华民族优秀传统的传承者，志愿精神是社会主义核心价值体系的重要内容，志愿服务是建设社会主义和谐社会的有效途径。”北京奥组委志愿者部一位负责人说，“众多志愿者参与、支持、奉献奥运，服务社会，可以提升人们的综合素质，提高社会的文明程度，推动和谐社会建设。”
   19．2008年7月1日，北京奥运会、残奥会城市志愿者全新亮相京城，正式上岗开展服务。在7月1日至10月8日的100天里，有40万名城市志愿者，在全市范围内的北京奥运会城市志愿者服务站点为奥林匹克大家庭成员、国内外媒体记者、观众、游客以及首都广大市民提供志愿服务活动。截至7月7日，城市志愿者正式上岗服务已有一周的时间，在此期间，来自各行各业的19000余名志愿者依托全市200个城市志愿服务站点，为国内外游客和广大市民提供了信息咨询、语言翻译、应急救助等丰富多彩的志愿服务，累计服务公众近14万人次。
   20．在汶川大地震中，来自全国各地的400多万志愿者参与抗震救灾服务，他们在医疗救护、义务献血、物资配送、心理调适、现场搜救等方面出了大力。6月12日，这些志愿者完成救援任务后，开始大量撤离。9月21日，记者从四川省志愿者协会获悉，目前灾区的志愿者基本上撤离完毕。据绵竹市志愿者协会透露，坚守在绵竹的一位志愿者却未离去，她一直坚守在地震灾区，目前是地震灾区最后的志愿者，在灾区，她办起了一个图书馆。她就是最有爱心的志愿者——刘晋芳。
   21．公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。必须综合运用各种手段，把提倡与反对、引导与约束结合起来，通过严格科学的管理，培养文明行为，抵制消极现象，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。
   加强社会主义法制，是公民道德建设健康发展的重要保证。要按照建设社会主义法治国家的要求，把道德建设与法制建设紧密结合起来。在认真抓好全民法制宣传教育的同时，加大执法力度，严厉打击危害社会的各种违法犯罪活动，维护正常经济秩序、公共秩序、生活秩序，为公民道德建设提供强有力的法律支持。
   22．日前社科院一项调查报告显示，近七成人认为“善良正直的人常吃亏”。这对我们无疑是一种警示。时代新形势既使得民众追求文明的愿望更加强烈，也向公民道德建设提出了新挑战。建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律法规相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，对于构建和谐社会、培育民族精神及全面建设小康社会，善莫大焉。
   23．在普仁医院门诊一楼的卫生间内，各坑位的木质隔板上刷着一层青灰色的漆，漆层下隐隐可以看见大大小小的“开票”字样和手机号码。门诊二楼靠近放射科的男卫生间里，墙面和隔板上有或者手写或者张贴的不下四五十个广告尚未得到清理，其中也大多为“开具门诊住院发票”等内容。在北京医院、同仁医院等几家医院门诊卫生间里，在清理后的痕迹上覆盖上了新的小广告。其中一楼最多，内容上除了开票外还包含了“卖肾”、“捐肾”以及回收药品等内容。
   24．2007年9月20日，是党中央印发《公民道德建设实施纲要》6周年，也是我国第五个“公民道德宣传日”。纪念日前夕，首次全国道德模范评选表彰活动评选出来的“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”云集首都接受表彰，受到胡锦涛总书记等中央领导同志的会见。
   公民的道德水平，体现着一个民族的基本素质，反映着一个社会的文明程度。加强公民道德建设，是提高全民族文明素质的一项基础性工程。随着我国公民道德建设的不断加强，干部群众践行社会主义荣辱观的不断深入，越来越多体现社会主义道德要求的模范人物涌现出来。但依然有一些地方放松道德建设，是非、善恶、美丑界限混淆，封建迷信活动、黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；一些领域道德失范，诚信缺失，见利忘义、损公肥私、欺骗欺诈等现象屡禁不止；一部分人爱国主义、集体主义、社会主义观念淡薄，有损国格人格的现象时有发生；少数党员干部理想信念动摇、贪污受贿、违法乱纪，严重损害党的形象。
根据材料概括公民道德建设的重要性。要求：全面，准确，文字简明流畅。字数200字左右。
选项
答案加强公民道德建设是提高全民族素质的一项基础性工程，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，对构建社会主义和谐社会，促进社会主义核心价值体系建设，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障，具有重要意义。公民道德建设是社会主义市场经济深入发展的需要；是对外开放日益扩大的需要；是科学技术突飞猛进的需要；是人民群众精神文化需求日益增长的需要；是社会环境深刻变化的需要。
解析
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